【摘 要】 民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的生力軍。歷經(jīng)改革開放30多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。但同時我們也看到，民營企業(yè)在高速發(fā)展、崛起的同時更面臨著嚴(yán)峻的考驗與挑戰(zhàn)，也存在諸多不利因素和問題。如何更好地適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何克服其發(fā)展中的不利因素，解決其發(fā)展中存在的問題，使民營經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就成為當(dāng)前我國民營企業(yè)必須面對的重大問題。

【關(guān)鍵詞】 民營經(jīng)濟(jì) 國有經(jīng)濟(jì) 融資渠道

中國的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)體制中重要的必不可少的組成部分，在國民收入、稅收、就業(yè)等方面的作用越來越在，是支撐和推動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到社會各界的重視。黨的十六大報告提出“個體私營經(jīng)濟(jì)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)其加快發(fā)展?！笨v觀國內(nèi)改革開放以來各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，民營經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點，是不發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。加快我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對推動我國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1. 我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

首先，民營經(jīng)濟(jì)對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動十分有力。截至2011年，我國個體私營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量逾4000萬戶。其中，個體工商戶戶數(shù)達(dá)3406.54萬戶，資金總額1.27萬億元；私營企業(yè)達(dá)818.88萬戶，注冊資金總額17.73萬億元。已走過“而立之年”的中國民營經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)已占到我國GDP的50%以上（狹義的統(tǒng)計），貢獻(xiàn)了50%左右的國家稅收收入。

其次，民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)主渠道作用更加凸顯，截止2011年底，我國個體私營企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過1.8億，較2010年底增加6000萬人，年均增加1200萬人，年均增速超過9%。民營經(jīng)濟(jì)提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，已經(jīng)成為我國吸納和擴(kuò)大社會就業(yè)的主要渠道。

最后，民營經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展?jié)摿薮?，如果說國有經(jīng)濟(jì)是富國經(jīng)濟(jì)的話，那民營經(jīng)濟(jì)就是富民經(jīng)濟(jì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷得到改善，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舞臺必將更加廣闊。盡管受到國內(nèi)外不利因素的影響，2011年，我國國有及國有控股企業(yè)投資占社會總投資的35.1%，而民間投資卻占到社會總投資的57.7%，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

盡管我國民營經(jīng)濟(jì)是在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中發(fā)展和壯大起來的，熟諳“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的市場競爭機(jī)制，具有產(chǎn)權(quán)明晰、決策自主等優(yōu)勢，已經(jīng)取得了一些成就。但在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境遠(yuǎn)非完善的背景下，還存在一些阻礙我國民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的因素，對我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展較為不利。

2. 我國民營經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

2.1民營企業(yè)經(jīng)營思想和發(fā)展觀念相對落后

經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營努力發(fā)展，民營企業(yè)經(jīng)歷了刻骨銘心的曲折道路，謹(jǐn)小慎微的思想導(dǎo)致產(chǎn)生了穩(wěn)妥發(fā)展的思路，因而缺乏開拓精神，“小富即滿”現(xiàn)象比較普遍。

2.2民營企業(yè)的經(jīng)營管理方式需要改善

民營企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃模糊，缺乏科學(xué)的組織和管理體制，多數(shù)民營企業(yè)是由個體經(jīng)營發(fā)展起家的，是以親情為紐帶的家庭型企業(yè)組織，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明，缺乏制度約束，決策管理不夠科學(xué)。同時，民營企業(yè)落后的家族式企業(yè)發(fā)展觀念也使得優(yōu)秀的管理人才、技術(shù)人才和營銷人才嚴(yán)重短缺，阻礙民營企業(yè)發(fā)展的重要原因。

2.3民營企業(yè)融資相對困難

相對于這些國有大中型企業(yè)來說，中小民營企業(yè)從銀行借貸資金困難重重，同時只有少數(shù)發(fā)展規(guī)模宏大的企業(yè)能夠達(dá)到金融證券融資的條件，而絕大多數(shù)難以進(jìn)入資本市場發(fā)行股票和債券，民營經(jīng)濟(jì)在獲取資金的支持上一直處于相對不平衡的狀態(tài)。隨著溫州民間借貸問題的爆發(fā)，中小民營企業(yè)融資相對困難的問題再次成為了人們爭論的焦點，因此，民營企業(yè)的融資問題亟待解決

2.4民營企業(yè)創(chuàng)新能力不足

由于社會保障制度的不完善，以及人們變傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響，大學(xué)畢業(yè)生及高科技人才很少光顧民營企業(yè)導(dǎo)致了民營企業(yè)優(yōu)秀人才缺乏，高科技成果應(yīng)用不多，科技開發(fā)能力弱。影響了民營企業(yè)發(fā)展的后勁。據(jù)調(diào)查，民營科技企業(yè)產(chǎn)品的平均知識含量較低，創(chuàng)新能力弱，企業(yè)不僅缺乏技術(shù)開發(fā)人才，而且也缺乏市場營銷、資本運作等方面的人才，這些都使民營科技企業(yè)創(chuàng)新能力受到限制。

3. 促進(jìn)我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

3.1建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度

良好的公司治理結(jié)構(gòu)，可解決公司各方利益分配問題，對公司能否高效運轉(zhuǎn)、是否具有競爭力，起到?jīng)Q定性的作用。在民營企業(yè)中建立起完善的公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范家族式企業(yè)的管理方式，克服家族式企業(yè)的弊端。我國公司治理結(jié)構(gòu)是決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分屬于股東會、董事會和執(zhí)行董事、監(jiān)事會。通過權(quán)力的制衡，使三大機(jī)關(guān)各司其職，又相互制約，保證公司順利運行。建立健全激勵約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，形成強(qiáng)有力的企業(yè)競爭力。

3.2拓寬民營資本融資渠道

目前，我國在一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)陸續(xù)采用了BOT、PPP、ABS等項目融資方式引進(jìn)民間資本，并且取得了一定的成效，民間資本已經(jīng)逐漸成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)領(lǐng)域中不可或缺的一部分資金。因此，應(yīng)該鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與到交通運輸建設(shè)、醫(yī)療建設(shè)和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)領(lǐng)域中，更加規(guī)范并且有效地引進(jìn)民間融資，完善我國的融資體制。

3.3推動民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級

貫徹落實稅收優(yōu)惠政策，對目前一些正在執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行規(guī)范和完善，減輕民營企業(yè)的稅費，加大國家和地方財政對民營企業(yè)發(fā)展的支持，鼓勵民營企業(yè)增加研發(fā)投入，鼓勵民營企業(yè)增加研發(fā)的投入資金，掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，大膽進(jìn)行自主創(chuàng)新投入，吸引高新技術(shù)人才，不斷被提高民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。加快實施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵政策，鼓勵民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

3.4提高民營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平

進(jìn)一步建立健全民營企業(yè)服務(wù)體系，提供專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)水平，建立一系列完整的服務(wù)規(guī)章制度。與此同時，引進(jìn)高水平高素質(zhì)的人員進(jìn)入民營企業(yè)，參與到民營企業(yè)的建設(shè)中來，提高民營企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，完善民營企業(yè)的服務(wù)體系，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，營造出有利于民營企業(yè)健康發(fā)展的良好輿論氛圍，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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[2] 周叔蓮.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變[J].新華文摘，2010（21）.

作者簡介： 陳為濤，哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為投資學(xué)、房地產(chǎn)金融。

張樂，哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院碩士研究生，研究方向為投資學(xué)。

（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院）