朱凱??

摘要：傳統(tǒng)本科院校向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，需要對(duì)自身作出正確的定位，并通過(guò)服務(wù)社會(huì)來(lái)突出自身應(yīng)用型的辦學(xué)特點(diǎn)，同時(shí)有必要通過(guò)開(kāi)展廣泛的交流與合作來(lái)推動(dòng)本科院校轉(zhuǎn)型的進(jìn)程以及社會(huì)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)本科院校向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)變應(yīng)從傳統(tǒng)本科院校存在的問(wèn)題、應(yīng)用型本科高校的基本特征及向應(yīng)用型本科發(fā)展的舉措三個(gè)方面進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)；本科；應(yīng)用型；發(fā)展；思考

高等學(xué)校是培養(yǎng)高級(jí)人才的專門場(chǎng)所，在我國(guó)，大學(xué)、學(xué)院和高職、高專等?？埔陨蠈W(xué)校都稱之為高等學(xué)校。本科高校是高等學(xué)校的重要組成部分。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的不斷發(fā)展，市場(chǎng)人才需求類型逐漸由“高、大、上”的碩士、博士轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆找婚T高級(jí)專門知識(shí)且能解決職業(yè)領(lǐng)域復(fù)雜問(wèn)題的“復(fù)合型人才”， 從近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)難可以看出，人才的結(jié)構(gòu)性缺失是高等教育目前面臨的問(wèn)題。為促使大學(xué)教育能更好地滿足社會(huì)的需求，我國(guó)高等教育未來(lái)一段時(shí)間將會(huì)處于調(diào)整時(shí)期，地方本科院校在國(guó)家政策的支持下如何發(fā)展轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校將會(huì)是高等教育改革的熱點(diǎn)。

一、傳統(tǒng)本科高校發(fā)展存在的問(wèn)題

地方高校缺乏地域優(yōu)勢(shì)，且在大學(xué)不斷擴(kuò)招的大背景下，一大批地方院校合并以及高職高專升格為本科院校，但市場(chǎng)并不是十分認(rèn)可這類高校的畢業(yè)生， 不容忽視的現(xiàn)實(shí)從側(cè)面反映出地方院校尤其是地方本科高校的發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)勢(shì)在必行。

一是辦學(xué)定位趨同。眾多地方本科高校的發(fā)展規(guī)劃把發(fā)展目標(biāo)定位為綜合性大學(xué)或者研究型大學(xué)，但是由于歷史原因，這類高校的師資力量和教學(xué)資源均在一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法達(dá)到綜合性大學(xué)或者研究型大學(xué)的要求。

二是學(xué)科專業(yè)無(wú)特色。這類高校普遍因科研實(shí)力、教學(xué)資源不足而不能滿足較高層次的教育需求，轉(zhuǎn)而設(shè)置大量的文、經(jīng)、管等專業(yè)。造成畢業(yè)生難就業(yè)。

三是人才培養(yǎng)體系不完善。地方本科高校在國(guó)家層次的教學(xué)評(píng)估中存在一刀切的問(wèn)題， 其結(jié)果是地方高校人才培養(yǎng)體系不完善，既無(wú)法做到綜合性大學(xué)那樣本碩博的系統(tǒng)培養(yǎng)，也無(wú)法突出自己的特色和優(yōu)勢(shì)。

四是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力低。由于辦學(xué)定位的同質(zhì)化，地方本科高校在科研上追求達(dá)到登峰造極。這使得地方本科高校的發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)，本該好好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的大學(xué)成為封閉的象牙塔，并由此產(chǎn)生搞科研的不管技術(shù)、搞技術(shù)的不參與科研現(xiàn)象。

五是教師實(shí)踐能力弱。地方高校在師資隊(duì)伍建設(shè)上普遍存在重學(xué)歷、重理論水平、重出身的現(xiàn)象。要求教師具有博士學(xué)位且出身名校，但是很多剛畢業(yè)的博士即使理論水平很高，其實(shí)踐能力也存在不足，這些都勢(shì)必影響高校的可持續(xù)發(fā)展。

六是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺。地方政府對(duì)本地高校經(jīng)費(fèi)支持不足，地方本科高校的錯(cuò)誤定位也導(dǎo)致其難以吸引社會(huì)資金，這直接影響了學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

七是教育目標(biāo)和企業(yè)需求不對(duì)接?，F(xiàn)行高校管理體制客觀上使地方本科高校沒(méi)有或失去了行業(yè)背景，地方高校的錯(cuò)誤發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)尤其是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求背道而馳，導(dǎo)致地方高等教育無(wú)法對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、應(yīng)用型本科高校的基本特征

在我國(guó)，應(yīng)用型高等學(xué)校是相對(duì)于學(xué)術(shù)型高等學(xué)校而言的，并沒(méi)有嚴(yán)格的定義和區(qū)分，一般研究認(rèn)為，應(yīng)用型高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是應(yīng)用型高校的本質(zhì)屬性。

一是辦學(xué)的目標(biāo)——服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。在理論上要求具備良好理論知識(shí)和文化基礎(chǔ)，在實(shí)際操作上要求能解決一定職業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐問(wèn)題，專業(yè)設(shè)置上具有顯著的應(yīng)用型特色和職業(yè)導(dǎo)向。這樣的大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生直接面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二是靈活的學(xué)制——滿足學(xué)習(xí)者需求。應(yīng)用型大學(xué)由于其人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊要求，一般不會(huì)強(qiáng)制學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，而是允許學(xué)生自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間，在專業(yè)教育上不放松，在實(shí)踐上不放松，以實(shí)際應(yīng)用為主，對(duì)不同學(xué)習(xí)程度的學(xué)生提出不同的要求，真正開(kāi)展因材施教的教育。

三是招生政策——注重生源的多樣性。在當(dāng)前體制下基本上只能招收參加高考統(tǒng)一考試的學(xué)生，應(yīng)擴(kuò)大招生來(lái)源，如職業(yè)高中的對(duì)口生源，以及完成中等職業(yè)教育欲進(jìn)一步深造的學(xué)生，甚至可以包括專升本的學(xué)生。在培養(yǎng)時(shí)，要文理兼顧，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)較差的學(xué)生的輔導(dǎo)，提高基礎(chǔ)好的學(xué)生的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

四是人才培養(yǎng)——理論和實(shí)踐相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與性和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，在考試以及畢業(yè)論文上更注重應(yīng)用性，其可以是一項(xiàng)工程改進(jìn)方案，也可以是一項(xiàng)試驗(yàn)方案，基本上告別閉卷考試這種考試形式。

五是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)——政府和企業(yè)。應(yīng)用型高校在經(jīng)費(fèi)來(lái)源上一般除了政府的投入，也會(huì)有企業(yè)的投資。企業(yè)一般愿意和這類高校進(jìn)行科研合作，投資新建研發(fā)中心，學(xué)生可以在中心實(shí)踐，中心的成果輸出既可以指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，又可以帶動(dòng)學(xué)?？蒲械陌l(fā)展。

六是理論研究——研發(fā)創(chuàng)新。應(yīng)用型高校應(yīng)該瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，積極與地方政府、企業(yè)共同設(shè)立研發(fā)項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)部門密切協(xié)作，在提升學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí)為區(qū)域發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、向應(yīng)用型本科發(fā)展的舉措

一是確定發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)用型本科院校發(fā)展目標(biāo)的制定，必須建立在自己的辦學(xué)特色、辦學(xué)質(zhì)量和效益之上，要緊緊圍繞應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)進(jìn)行。一方面要大力培育自身特色，提升應(yīng)用型本科院校整體辦學(xué)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，必須從實(shí)際出發(fā)，圍繞社會(huì)需要，培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。如果拋開(kāi)市場(chǎng)需求，不顧自身的辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)去定位自己的發(fā)展目標(biāo)，其結(jié)果只能是背道而馳。

二是拓展學(xué)科專業(yè)。應(yīng)用型本科院校的主要任務(wù)則在于實(shí)施應(yīng)用性本科教育，培養(yǎng)大量應(yīng)用型創(chuàng)新人才，因此，必須加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，通過(guò)學(xué)科帶動(dòng)和促進(jìn)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，學(xué)科建設(shè)與發(fā)展要服務(wù)于專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。要深入分析本地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，調(diào)整專業(yè)或?qū)I(yè)方向，及時(shí)增設(shè)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用性專業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)所需要的各種應(yīng)用型創(chuàng)新人才。同時(shí)，以靈活實(shí)用的課程設(shè)置來(lái)培養(yǎng)具有多種技能的學(xué)生。應(yīng)用型本科院校專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，應(yīng)集中體現(xiàn)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)格要求。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)既決定人才培養(yǎng)規(guī)格，也直接影響辦學(xué)的特色與質(zhì)量。應(yīng)用型本科院校應(yīng)根據(jù)自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一些重點(diǎn)學(xué)科，建設(shè)好特色學(xué)科并使之成為優(yōu)勢(shì)學(xué)科。在優(yōu)勢(shì)學(xué)科上培養(yǎng)一批有特色、高素質(zhì)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才，產(chǎn)生一批社會(huì)需求的科技成果，從而形成自己的特色。因此，特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科的建設(shè)是應(yīng)用型本科院校形成自己特色的基本出發(fā)點(diǎn)。培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才不能沿襲傳統(tǒng)的課程體系，而需要構(gòu)建充分反映社會(huì)需求，滿足地方、行業(yè)對(duì)人才需求的應(yīng)用性課程體系。構(gòu)建應(yīng)用課程體系必須注重基礎(chǔ)理論教學(xué)，拓寬學(xué)生的專業(yè)知識(shí)面，同時(shí)要高度重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教學(xué)與實(shí)踐應(yīng)用的相互融合，通過(guò)實(shí)踐項(xiàng)目提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。但要防止因突出應(yīng)用而使專業(yè)設(shè)置缺乏學(xué)科支撐，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。

三是培養(yǎng)創(chuàng)新人才。應(yīng)用型本科院校應(yīng)安于本科層次應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，面向區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究，發(fā)展應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力形成產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)局面，培養(yǎng)特色鮮明的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。在高等教育發(fā)展的格局中找準(zhǔn)自己的位置，理清辦學(xué)思路，確立辦學(xué)宗旨，明確發(fā)展目標(biāo)，把握發(fā)展方向，確立應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)應(yīng)用性的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成特色。

應(yīng)用型本科院校應(yīng)走出傳統(tǒng)的“精英教育”辦學(xué)理念和“學(xué)術(shù)型”人才培養(yǎng)模式，積極開(kāi)展應(yīng)用性教育，培養(yǎng)面向地方、服務(wù)基層的本科層次的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。應(yīng)用型本科院校不是要求知識(shí)的全面系統(tǒng)，而是要求理論知識(shí)與實(shí)踐能力的最佳結(jié)合，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)大批能夠熟練運(yùn)用知識(shí)、解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題、適應(yīng)社會(huì)多樣化需求的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)的是適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才，其知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)具有鮮明的特點(diǎn)，理論基礎(chǔ)扎實(shí)，專業(yè)知識(shí)面廣，實(shí)踐能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，并有較強(qiáng)的科技運(yùn)用、推廣、轉(zhuǎn)換能力等。

四是建設(shè)“雙師型”隊(duì)伍。建設(shè)應(yīng)用型本科院校，培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才，“雙師型”教師是關(guān)鍵。要大力加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，保證應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的可持續(xù)性。為此，必須通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)、自學(xué)、兼職等途徑，建設(shè)一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，以滿足應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要。

應(yīng)用型本科院校需要一大批熟悉業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)的“雙師型”教師，他們不僅能傳授本專業(yè)的基本知識(shí)，也熟悉崗位操作，并善于通過(guò)恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)法培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。因此，傳統(tǒng)的教師并不能完全勝任應(yīng)用型本科院校的教學(xué)和科研工作，為此，應(yīng)用型本科院校要把教師隊(duì)伍建設(shè)放在突出的位置，需要大力培養(yǎng)應(yīng)用型本科院校的師資隊(duì)伍，同時(shí)，可以通過(guò)聘請(qǐng)校外具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員作為兼職教師，逐步形成一支相對(duì)穩(wěn)定的、既有較高學(xué)術(shù)水平、又有較強(qiáng)應(yīng)用能力的教師隊(duì)伍。應(yīng)用型院校的教師隊(duì)伍建設(shè)，既要抓好新任教師的職前培訓(xùn)，又要加強(qiáng)在崗教師的職中培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識(shí)，加快與市場(chǎng)接軌的步伐，將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。

傳統(tǒng)本科院校轉(zhuǎn)型是不可逆轉(zhuǎn)，只要采取新的方法、新的模式、新的理念來(lái)發(fā)展，走開(kāi)放式的辦學(xué)道路，堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則， 普通本科院校就一定能轉(zhuǎn)型為滿足社會(huì)需求、受到社會(huì)肯定和歡迎的應(yīng)用型本科院校。

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上海市高等教育學(xué)會(huì)2014年課題（課題編號(hào)：ZCGJ64-14）。

（作者單位：上海政法學(xué)院， 上海 201602）