●本報駐香港特約記者 凌德 ●本報記者 吳志偉　李天陽

全國人大常委會委員長張德江從今天開始至19日，展開為期3天的視察香港行程。在港期間他將出席由香港特區(qū)政府主辦的“一帶一路”高峰論壇，會見特區(qū)政府高層官員、包括4名泛民代表的立法會議員等各界人士。這次行程是香港“占中”事件后，首位國家領(lǐng)導(dǎo)人到港視察。作為主管港澳事務(wù)的國家領(lǐng)導(dǎo)人，張德江此次赴港，引起香港各界的高度關(guān)注和廣泛議論?；貧w19年來，每當(dāng)香港遇到困難和彷徨之際，中央都全力支持香港克服困難，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次為香港發(fā)展指點迷津。近年來，香港經(jīng)濟發(fā)展面臨瓶頸、政經(jīng)矛盾日益尖銳，“港獨”等少數(shù)分離勢力肆意扭曲和沖擊“一國兩制”。《香港商報》稱，這次張德江親臨香港既體現(xiàn)中央對香港的關(guān)心，也是推動香港社會集中精力謀發(fā)展。香港《明報》刊文稱，如果香港仍沉湎于“馬照跑，舞照跳”的時代，不思進取，只能被“一帶一路”這樣的大機遇甩在身后，望洋興嘆。

張德江“為港打氣鼓勁”

香港《大公報》16日稱，張德江這次赴港視察，主要活動是出席由香港特區(qū)政府主辦的首屆“一帶一路”高峰論壇，并將發(fā)表主題演講。這一論壇旨在探討“一帶一路”帶來的全新機遇，預(yù)計將有包括“一帶一路”沿線國家的政府首腦、官員及政商界代表等超過1000人出席。此外，他將與特區(qū)行政會議成員、包括建制及泛民議員在內(nèi)的立法會各黨派議員代表會面。

作為中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長，張德江此行是繼2012年時任國家主席胡錦濤赴港參加紀念回歸15周年活動之后，中央最高層級領(lǐng)導(dǎo)人再度赴港。張德江將出席“一帶一路”高峰論壇的消息公布后，香港社會議論紛紛。15日，梁振英接受電臺專訪時談到張德江將來港出席“一帶一路”論壇時表示，特區(qū)政府需要積極參與和配合國家落實“一帶一路”策略。他說，“一帶一路”給香港的機會很多，而且可以長期和持續(xù)。今年初特區(qū)政府《施政報告》中有專門章節(jié)論述“一帶一路”。有媒體統(tǒng)計稱共42次提及“一帶一路”，但“講42次系唔夠嘅（并不足夠）”，香港需要繼續(xù)演繹、鋪陳及執(zhí)行相關(guān)政策。梁振英強調(diào)，香港是國家的一部分，香港社會發(fā)展得益于內(nèi)地，香港亦可為國家作出貢獻。

“張德江為港打氣鼓勁”，《香港商報》16日稱，近年香港社會進入矛盾多發(fā)期，各種積存已久的政經(jīng)矛盾日益尖銳，深層次矛盾日益突出，“一國兩制”被一些人肆意扭曲及沖擊。不少市民對前景感到憂慮。文章稱，張德江此行正是為香港打氣，中央始終堅定不移地支持香港落實“一國兩制”，盡心盡力維護香港繁榮穩(wěn)定。這是張德江此行的最大目的，值得社會各界重視。

對張德江的此次視察，香港警方非常重視，于15日召開記者會，公布張德江在港3天期間的保安措施。警務(wù)處助理處長鄭耀武表示，警方將于會展中心及港灣道一帶設(shè)置保安區(qū)，市民在保安區(qū)內(nèi)的活動大部分時間不受影響，但不得在保安區(qū)內(nèi)聚集?！缎菎u日報》援引警方消息人士的話分析稱，警方這樣的保安措施主要是考慮到近年全球恐襲活動越趨頻繁，加上今年香港立法會前發(fā)生的垃圾桶爆炸案，“本土恐怖主義”也值得關(guān)注。鄭耀武表示，保安措施是基于國家、全球、周邊及本地形勢、收集的情報、政要行程等來考慮的，他承認前年香港“占中”及今年旺角騷亂也是保安安排的一項考慮因素，但并非主要因素。

許多媒體還注意到這次特區(qū)政府有關(guān)張德江來港新聞公報中關(guān)鍵字眼的變化。香港《明報》稱，特區(qū)政府新聞公報首次用“視察”來形容張德江之行，而不是過去常用的“訪港”或“到港”。報道稱，“視察”指“上級到下屬機構(gòu)檢查工作”。實際上，這樣的安排和調(diào)整此前已經(jīng)開始。在今年的全國兩會上，張德江參加香港代表團審議時，座位由往年弧形擺開的沙發(fā)，改為港區(qū)人大代表坐在臺下，而張德江在主席臺上就座。此前梁振英到北京述職，與國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強會面時，位置也進行了類似的改變。國務(wù)院港澳辦負責(zé)人表示，“這些調(diào)整更好地體現(xiàn)了憲法和基本法關(guān)于中央和特別行政區(qū)關(guān)系的有關(guān)規(guī)定”。

香港正面臨“最后機遇”

“正當(dāng)香港日益被視為是非之地，張德江成為4年來首位踏足這個城市的國家領(lǐng)導(dǎo)人。身為全國人大常委會委員長，張德江屆時將在媒體聚焦下向目標觀眾──全香港市民傳遞信息”?！赌先A早報》16日稱，有人認為，張德江此時來港視察意在緩解香港自政改方案被否決后所形成的僵局；也有人認為，張德江來港也帶有與泛民溝通的意味；還有人認為，香港極端本土勢力有蔓延之勢，中央以國家“一帶一路”大戰(zhàn)略來帶動香港發(fā)展，進而解決香港現(xiàn)實民生問題是一種根本之道，可以阻遏香港社會走向高度政治化的趨勢。

《明報》稱，張德江作為主管香港事務(wù)的國家領(lǐng)導(dǎo)人，十八大后首次訪港，選擇時機并非回歸紀念之類的節(jié)慶日，而是“一帶一路”高峰論壇，一是傳遞出高層的務(wù)實作風(fēng)，另外也是中央憂心香港發(fā)展停滯，領(lǐng)導(dǎo)人親自出手助香港把握“最后機遇”。文章稱，“最后機遇”之說并非危言聳聽。香港社會近幾年來被政治化左右，幾乎未抓住任何先機，中央歷次送去的“大禮”都被打折扣。如果香港仍停留在原地，沉湎于“馬照跑，舞照跳”的時代，不思進取，只能被“一帶一路”這樣的大機遇甩在身后，望洋興嘆。

除了“一帶一路”，張德江此行最受外界關(guān)注的是與香港泛民議員會面。香港《東方日報》稱，張德江視察香港期間，將與包括泛民議員在內(nèi)的約10名立法會議員“近距離接觸”。報道稱，香港局勢發(fā)展到今天，中央正認真考慮解決各種復(fù)雜、棘手問題，用不著、也沒有閑工夫“作秀”。“百忙之中”做這樣的安排，對反對派而言當(dāng)然是“善意”的表現(xiàn)，表明愿意聽取“不同意見”、“全面了解香港真實情況”。

《星島日報》16日稱，“占中”行動之后，加上“本土思潮”冒起，泛民一直抗拒與中央溝通。政治死結(jié)不解，內(nèi)耗沒完沒了，持續(xù)的紛爭把政府與社會牢牢纏繞，令香港發(fā)展大計停擺，經(jīng)濟停步不前。文章稱，這次張德江來港視察，同意與代表泛民主要政黨的議員會面。中央這一步對解開目前香港的政治死結(jié)具有積極意義。但現(xiàn)在泛民政黨內(nèi)部，仍有不少人對中央采取敵對態(tài)度。這樣的情緒化偏執(zhí)，可能令他們誤判形勢，香港局面只會持續(xù)亂下去。

香港最大困難在于發(fā)展出問題

“香港經(jīng)濟吹淡風(fēng)，出口、內(nèi)需各業(yè)均響警號”。香港《東方日報》稱，特區(qū)政府統(tǒng)計處日前公布了香港今年首季經(jīng)濟報告，本地經(jīng)濟首季按年增長僅0.8%，比上季度收縮0.4%，創(chuàng)4年來最差紀錄，令眾經(jīng)濟學(xué)者跌破眼鏡。

《明報》稱，由于經(jīng)濟疲弱加上內(nèi)需不振，令市場對香港未來感到悲觀，甚至認為香港已進入“衰退周期”。智庫“香港黃金五十”創(chuàng)辦人、前特區(qū)行政會議成員林奮強稱，香港經(jīng)濟增長如此低迷以前只在金融危機和SARS時出現(xiàn)過。他說，香港“黃金時期”已經(jīng)過去，香港在內(nèi)地游客帶來的零售與旅游旺盛時期未能把握機遇，現(xiàn)在反而要趕走客人，未來香港將更依賴外部刺激。

深圳大學(xué)港澳基本法研究中心教授張定淮16日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，張德江到港是表達香港作為國家的一部分，應(yīng)在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮其獨特的作用。張定淮說，雖然期待香港出現(xiàn)快速經(jīng)濟增長有巨大難度，但香港不會衰敗。它的很多優(yōu)勢目前內(nèi)地并不具備，如香港法制健全，大陸很多公司都可到香港來注冊，可以在香港設(shè)置仲裁中心。他說，香港完全可以在“一帶一路”中發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。

“現(xiàn)時香港最大的困難在于發(fā)展，發(fā)展遇上問題，才會百病叢生。”《香港商報》16日稱，面對現(xiàn)今世界日益激烈的國際和地區(qū)競爭，香港能否繼續(xù)保持已有的優(yōu)勢、不斷培育新的經(jīng)濟增長點，說到底取決于發(fā)展。今年兩會期間，張德江委員長在會見港區(qū)全國人大代表團時指出，香港的地位由經(jīng)濟地位決定，而不是靠搞街頭政治。

《香港商報》16日的另一篇文章稱，毋庸諱言，對于參加“一帶一路”，香港有“政府熱民間冷”的情況，但事實上，香港各種民生問題要處理，青年要有更多往上流動的機會，中小企業(yè)要尋找到源源不絕的商機，都需要香港加強與內(nèi)地合作，分享發(fā)展機遇和紅利，而“一帶一路”正是促發(fā)展繁榮的平臺之一。至于一些人想畫地為牢，反對兩地經(jīng)濟融合，甚至污名化“一帶一路”，用財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強的話來說，“應(yīng)該去驗?zāi)X”?！?/p>