馬斌文
大陸民航局2017年12月底才公佈的「2018年春節(jié)兩岸班機(jī)訊息」,沒想到時(shí)隔十幾日,就遭遇臺(tái)灣民航部門「藉故拒絕」——分別屬於東方航空和廈門航空的共352個(gè)航班被拒絕申請(qǐng),直接導(dǎo)致5萬(wàn)多名大陸臺(tái)商受到影響。
眾所周知,早已開通的M503不是新航線,南向已經(jīng)有航班在飛,今次只是開通北上及W121、W122、W123等3條銜接航線而已,並且是獲得國(guó)際民航組織批準(zhǔn)的。從航路圖也可以看出,航線並沒逾越所謂的「海峽中線」(並不存在真正的「海峽中線」,所謂的「海峽中線」只不過是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)下來的自我約束的飛航情報(bào)區(qū)而已),M503整條航線都位於大陸的飛航情報(bào)區(qū)內(nèi)。既是國(guó)際民航組織批準(zhǔn)的航線(意味著任何有需要的國(guó)際航班都可以飛行),又是在大陸的飛航情報(bào)區(qū)內(nèi),臺(tái)灣做出「拒絕大陸航空公司飛行」的決策不免有「無(wú)理取鬧」的味道。
按照臺(tái)灣陸委會(huì)副主委邱垂正1月18日的說法:「飛安攸關(guān)人民安全,不容許任何的意外與閃失,陸方未經(jīng)溝通確認(rèn)即片面啟用M503北向南航路及W121等3條航路,將衍生飛航及空航安全的風(fēng)險(xiǎn)」,「臺(tái)灣交通及軍方都會(huì)密切監(jiān)控,掌握M503等航路飛航的情形」。
這更是笑話和匪夷所思,M503是經(jīng)過ICAO批準(zhǔn)的,怎麼會(huì)罔顧飛安呢?如果不是臺(tái)灣軍方出面威脅要攔截、驅(qū)離連ICAO都認(rèn)可的國(guó)際民航組織批準(zhǔn)啟用的國(guó)際航道班機(jī),哪來的飛航安全疑慮?難道臺(tái)灣想把M503航線上的國(guó)際航班打下來?
臺(tái)灣的決定損人不利己
至於「陸方未經(jīng)溝通確認(rèn)即片面啟用M503」說法,更是倒果為因,為何2015年3月兩岸雙方民航主管部門經(jīng)3次協(xié)商M503並達(dá)成共識(shí)?為何彼時(shí)兩岸能就 M503航線問題接觸溝通?是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的馬英九政府堅(jiān)持「體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的九二共識(shí)」原則。民進(jìn)黨執(zhí)政後有嗎??jī)砂督涣鞯恼位A(chǔ)都已經(jīng)不復(fù)存在了,要大陸如何協(xié)商?蔡英文政府連兩岸共同的政治基礎(chǔ)都不尊重,又怎能要求大陸在M503航線飛行問題上尊重臺(tái)灣?
不管怎樣,春節(jié)回臺(tái)過年,已經(jīng)成大陸臺(tái)商生活的常態(tài),如今5萬(wàn)多在大陸經(jīng)商、求學(xué)、探親的臺(tái)灣民眾被臺(tái)灣有針對(duì)性的「剝奪他們回家過年的權(quán)利」,豈不是世界笑話?不管從服務(wù)臺(tái)商便利的角度,還是從人權(quán)的角度,乃至從納稅人的角度,臺(tái)商的利益都必須得到保障。
曾幾何時(shí),兩岸被內(nèi)戰(zhàn)阻隔了近40年,兩岸交往30年後的今天,任何人都已經(jīng)無(wú)法再阻隔兩岸交流與交往,為臺(tái)商回臺(tái)過年人為設(shè)置障礙,是最為愚蠢的做法。別說M503航線「來的正」(國(guó)際民航組織批準(zhǔn))、「飛的正」(容許國(guó)際上任何航空公司飛行),其服務(wù)大陸臺(tái)商和兩岸交流的作用也是不可替代的。不管臺(tái)灣執(zhí)政者擁有怎樣的「內(nèi)心世界」拒絕今年春節(jié)加班機(jī),兩岸交流和臺(tái)商往來兩岸的趨勢(shì)是任何勢(shì)力都阻擋不了的。