滕燕

摘要：2017年12月8日，中共中央總書記習(xí)近平在主持中共中央政治局就實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新，提升國家治理現(xiàn)代化水平。要求要不斷提高對大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力，使大數(shù)據(jù)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮更大作用。

關(guān)鍵詞：;大數(shù)據(jù);基層黨建;信息化管理

大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，迅猛發(fā)展的信息技術(shù)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，正在深刻改變著我們的工作生活乃至社會(huì)形態(tài)。我們黨高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，也非常重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段推進(jìn)黨建資料管理工作。大數(shù)據(jù)時(shí)代，基層黨建資料信息化管理處在什么水平，存在什么問題，今后的努力發(fā)展方向是什么。帶著這樣的思考，我們對黨建資料信息化管理工作進(jìn)行討論。

1 基層黨建資料信息化管理的緊迫性和重要性

習(xí)近平總書記指出，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。黨的十八大以來，習(xí)總書記高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述和指示，系統(tǒng)闡述了機(jī)關(guān)黨建工作地位和作用、總體要求、職責(zé)定位等重大問題，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向。我作為一名基層專職黨務(wù)工作者，深刻認(rèn)識(shí)到，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，對于做好機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重大作用，具有重要意義。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn)，這是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位和完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。

新時(shí)代對基層黨建資料管理提出了新要求新任務(wù)，基層黨建資料是基層黨組織開展黨建工作的最原始的記錄，但由于種種原因，一些基層黨組織忽視了黨建資料管理的重要性，給黨建工作的開展帶來了困擾，影響基層黨建工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、連續(xù)化發(fā)展。

“大數(shù)據(jù)浪潮，洶涌來襲，與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明一樣，這絕不僅僅是信息技術(shù)領(lǐng)域的革命，更是在全球范圍啟動(dòng)透明政府、加速企業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)社會(huì)變革的利器?！彪S著以大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)已普遍應(yīng)用在社會(huì)各領(lǐng)域各行業(yè)，深刻地改變著人們的生活，如果可以將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到黨建資料信息化管理工作中，既可以破解傳統(tǒng)黨建工作中存在的突出問題，又可以帶來黨建工作理念和方式方法的創(chuàng)新，對提升基層黨建工作的質(zhì)量，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有著十分重要的意義。

2 目前黨建資料信息化管理中存在的問題

目前基層黨建各類數(shù)據(jù)庫已經(jīng)開始建設(shè)，大數(shù)據(jù)已經(jīng)開始運(yùn)用在黨建資料管理中，但是在信息化的飛速發(fā)展中，基層黨建工作中還存在諸多不足：

2.1 思想上不重視

目前大多數(shù)單位從事黨建工作的人多是身兼多職，精力分散，業(yè)務(wù)不熟，有的人甚至存在重行政工作，輕黨建工作的思想。一些專職黨務(wù)工作者多是從其他崗位抽調(diào)至黨建工作崗位的，對于基層黨建具體工作還比較生疏，等到熟悉崗位業(yè)務(wù)時(shí)，又因?yàn)楦鞣N原因變動(dòng)了，造成黨建資料不能完善保存，甚至出現(xiàn)一些重要材料如黨支部換屆選舉材料、黨員入黨志愿書丟失的情況，為后續(xù)工作開展帶來困難。

2.2 積極性不夠

隨著各類黨建平臺(tái)的建立，部分專職黨建工作者業(yè)務(wù)水平低，不能很好的利用網(wǎng)絡(luò)這一載體加快信息化管理，有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建信息化只是單純的上網(wǎng)，沒有積極性推進(jìn)黨建信息化，不愿意增加人力、物力、財(cái)力，多數(shù)工作停留在口頭宣傳上。

2.3 系統(tǒng)不完善，融合深度不夠

目前基層雖已開始建立黨建平臺(tái)，但系統(tǒng)還不完善、不靈活，形式單一，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)與基層黨建工作融合深度不夠，黨組織與黨員群眾互動(dòng)溝通有限，廣大基層黨員無法參與到黨建平臺(tái)信息共建、共享、共同監(jiān)督中。

3 運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)基層黨建資料信息化管理的建議

3.1 創(chuàng)新黨建工作思路，提升黨建工作水平

2017年，是全國黨建信息化飛速發(fā)展的一年。全國組織部長會(huì)議明確提出要大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”和“智慧黨建”。在這一思想指導(dǎo)下，全國黨建信息化建設(shè)呈現(xiàn)出井噴之勢，全國各省陸續(xù)建立了黨員信息庫，目前建立的數(shù)據(jù)庫中可以錄入基層黨組織及黨員的基本信息，但是對于一些重要材料卻無法錄入紙質(zhì)材料形成電子版。黨建活動(dòng)開展中形成的紙質(zhì)材料是黨建工作最原始的資料，但是由于經(jīng)辦人員的變動(dòng)，黨員工作調(diào)動(dòng)等原因，造成一些材料不能妥善保管，建議對于一些重要資料如入黨志愿書，可以錄入到數(shù)據(jù)庫中長期保存查看，從以往的“線下”向“線上”開拓，采取基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)相結(jié)合的方式，全面實(shí)現(xiàn)各級黨組織黨建工作的可控可視，實(shí)現(xiàn)黨建工作全過程管理，保證黨建資料的完整性、連續(xù)性，推動(dòng)黨建一切工作在線落實(shí)與不斷創(chuàng)新。

3.2 建立平臺(tái)加強(qiáng)黨員教育管理

在日常工作中，基層有些單位由于工作性質(zhì)等原因，工作地點(diǎn)分散，黨員由于工作地點(diǎn)不同、工作排班不同、文化水平參差不齊等原因，造成無法及時(shí)參加黨員學(xué)習(xí)教育，有的即使參加了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)記錄也是雜亂無章，流于形式。建議建立專門的平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃黨建，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)黨建，構(gòu)建共產(chǎn)黨人的精神家園，以支部為單位，以網(wǎng)絡(luò)為載體，以多種形式開展黨員教育，及時(shí)收集黨員日常學(xué)習(xí)、發(fā)表日志及評論，支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)、支部會(huì)議、支部日常工作等信息。如“三會(huì)一課”可按照月份、季度和年度設(shè)置開會(huì)類型，由黨支部上傳“三會(huì)一課”主題、內(nèi)容、現(xiàn)場照片等，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，借助平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

利用大數(shù)據(jù)，統(tǒng)一建立平臺(tái)，對黨員從申請入黨到轉(zhuǎn)正進(jìn)行全程跟蹤，把入黨積極分子和發(fā)展對象納入學(xué)習(xí)范圍，以線上學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，所有的學(xué)習(xí)情況由系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤記錄、綜合分析，以多種形式加強(qiáng)入黨培養(yǎng)教育考察工作?？梢詧D文并茂的形式，介紹黨的發(fā)展歷程，供年輕黨員學(xué)習(xí)，也可以將黨的建設(shè)中一些共性的現(xiàn)實(shí)問題、黨員普遍關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，納入到平臺(tái)中進(jìn)行研究和探討，以解決在一些黨員群眾中存在的較為突出的思想認(rèn)識(shí)問題和工作生活實(shí)際問題，增強(qiáng)吸引力和針對性，吸引廣大黨員共建、共管、共享黨員大平臺(tái)。

利用大數(shù)據(jù)，建立黨建工作APP，將黨員學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員干部管理、黨員干部個(gè)人誠信等信息納入其中，形成完整的行為記錄庫，通過網(wǎng)絡(luò)將信息傳遞給黨員群眾，打通黨組織與黨員的聯(lián)系通道，加強(qiáng)黨組織與黨員之間、黨組織與群眾之間、黨員與群眾之間的互動(dòng)，可以通過平臺(tái)發(fā)送黨內(nèi)公告，可以在平臺(tái)進(jìn)行黨員民主評議，也可發(fā)出民主評議信息給黨員，并接受黨員回復(fù)評議，實(shí)現(xiàn)黨員群眾之間零距離溝通。同時(shí)所有信息都可以實(shí)時(shí)反饋到黨建大數(shù)據(jù)中心，上級黨組織可以及時(shí)把握基層黨建第一手材料，管住黨員的理想信念，用“大數(shù)據(jù)”來不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

3.3 建立信息共享，切實(shí)為基層減負(fù)增效

推進(jìn)黨建工作業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合，打破部門之間的信息壁壘，真正實(shí)現(xiàn)任務(wù)共擔(dān)、數(shù)據(jù)共通、成果共享，減輕基層負(fù)擔(dān)，提升黨建工作質(zhì)量。同時(shí)對于基層黨建工作開展的優(yōu)秀做法，可以推廣到大平臺(tái)上，供大家學(xué)習(xí)，豐富黨建活動(dòng)開展形式，全面提升黨建引領(lǐng)發(fā)展能力。加快完善黨建資料信息數(shù)字化，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全。

黨建工作是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，在黨建工作過程中，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，推進(jìn)黨建資料信息化管理，可以讓信息傳播更快更廣，可以給黨組織注入新鮮的血液，可以吸引廣大黨員共建共享到黨建工作中，形成黨建資料信息化新格局，才能有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨建工作也是一個(gè)需要不斷探索的課題，創(chuàng)新黨建工作需要做長期不懈的努力，黨組織要順應(yīng)時(shí)代潮流，提高黨建效能才能適應(yīng)新的形勢，才能為基層黨組織發(fā)展提供政治保證。

（作者單位：合肥市公路管理局直屬分局）