苗禎 李云鵬 李兵 楊靜 章亞東 陳彥亮

摘要 盧氏縣中藥材資源豐富，素有“天然藥庫”的美譽(yù)，中藥材產(chǎn)業(yè)對盧氏縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。通過實(shí)地調(diào)研和調(diào)查問卷相結(jié)合的方式，在中藥材種植、品牌和基地建設(shè)、新品種繁育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展4個方面進(jìn)行了總結(jié)。以盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，通過SWOT分析，了解盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出戰(zhàn)略建議。

關(guān)鍵詞 SWOT分析;中藥材;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;盧氏縣

中圖分類號 S-9 ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 0517-6611（2022）12-0197-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.12.050

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

SWOT Analysis of Chinese Traditional Herbal Medicine Industry in Lushi County

MIAO Zhen1，2，LI Yun-peng2，LI Bing3 et al

（1.Jiyuan Research Institute of Zhengzhou University， Jiyuan， Henan 459000;2.College of Chemical Engineering， Zhengzhou University， Zhengzhou， Henan 450001;3.Chinese Herbal Production Technology Extension Center of Henan Province， Zhengzhou， Henan 450002）

Abstract Lushi County is rich in natural resources of Chinese medicinal herbal materials. Chinese traditional herbal medicine industry plays an important role in Lushi economic and social development. The spot survey and questionnaire was carried out from four aspests， including Chinese traditional herbal medicine planting， brand and base construction， breeding of new varieties and industrial development. Based on SWOT analysis， Chinese traditional ferbal medicine industry in Lushi County as entry point，its strengths and weaknesses， meanwhile were studied，as well as the opportunities and threats. Strategic suggestions were proposed to improve Chinese traditional herbal medicine industry development in Lushi County.

Key words SWOT analysis; Chinese traditional herbal medicine; Industry development;Lushi County

盧氏縣地處河南省西部，位于河南省和陜西省八縣結(jié)合處，境內(nèi)崤山、熊耳、伏牛三山雄踞，地勢西高東低，南高北低，地貌特征可以概括為“三山三河兩流域，八山一水一分田”。盧氏縣位于亞熱帶與暖溫帶的過渡帶，屬于大陸性季風(fēng)氣候，氣候宜人，自然生態(tài)良好。獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候特征，使得盧氏縣植物種類繁多，分布廣泛，素有“中華天然藥庫”和“一步三藥”之美譽(yù)，是河南省十大優(yōu)質(zhì)藥材生產(chǎn)基地縣[1]。

采用實(shí)地調(diào)研和調(diào)查問卷相結(jié)合的方式，圍繞盧氏縣中藥材種植、品牌和基地建設(shè)、新品種鑒定、中藥材種植加工4個方面進(jìn)行考察，通過SWOT模型對盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，凝練出可行的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，為盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供對策意見。

1 盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中藥材資源豐富，種植品種繁多，規(guī)模大

盧氏縣有各類中藥材1 225種，代表性中藥材種植品種有連翹、五味子、苦參、丹參、杜仲、皂角、酸棗、杏仁、柴胡、黃芩、豬苓、天麻等，其中最具競爭優(yōu)勢的是連翹。從20世紀(jì)70—80年代，盧氏縣積極發(fā)展人工種植連翹。據(jù)調(diào)查，到2019年連翹種植3萬hm2，同2017年相比，種植規(guī)模翻了一番。2017—2019年盧氏縣中藥材種植情況見表1。

從表1可以看出，2017—2019年盧氏縣中藥材藥材種植面積逐年增加，2019與2017年相比，中藥材種植面積翻了一番;2017—2019年，生產(chǎn)總值呈上升趨勢，2019與2017年相比，生長總值增長了16.67%;中藥材總產(chǎn)量比較穩(wěn)定，維持在6萬t的規(guī)模。

2017—2019年盧氏縣中藥材單位面積產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)值逐年下降，單位產(chǎn)量產(chǎn)值逐年上升。2019與2017年比單位面積產(chǎn)量下降50.00%，單位面積產(chǎn)值減少40.00%，單位產(chǎn)量產(chǎn)值上升了16.00%。

1.2 品牌和基地建設(shè)成效顯著

連翹是盧氏縣優(yōu)勢道地藥材，盧氏縣重視品牌建設(shè)，2004年，盧氏連翹被原國家質(zhì)監(jiān)總局認(rèn)定為原產(chǎn)地域保護(hù)品種;2007年，盧氏連翹種植基地被確定為河南省十大中藥材種植基地;2008年盧氏連翹被認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品[2];2013年，盧氏連翹種植基地被認(rèn)定為河南省中藥材規(guī)范化種植示范基地;在2017年中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估中，“盧氏連翹”品牌價值4.01億元人民幣;2019年9月，盧氏連翹通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

1.3 積極開展品種繁育，新品種鑒定不足

2015年以來，盧氏縣在中藥材新品種繁育進(jìn)行了諸多嘗試，至今尚未培育中藥材新品種。從本地野生連翹資源中搜集性狀優(yōu)良、豐產(chǎn)、高效的連翹品種開展品種繁育，目前已選育出3個品種，計劃在全縣推廣種植;引進(jìn)遼五味子試種，目前已發(fā)展27 hm2，帶動潘河鄉(xiāng)、雙龍灣鎮(zhèn)、官坡鎮(zhèn)發(fā)展遼五味子種植67 hm2;引進(jìn)迷迭香試種，已發(fā)展種植57 hm2，全縣種植總面積133 hm2;其他常規(guī)種植品種有苦參、丹參、桔梗、柴胡、黃芩、杜仲、皂角、五味子、豬苓、天麻等，種植區(qū)域遍布全縣，沒有固定集中種植區(qū)域。

1.4 中藥材種植/加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成

盧氏縣現(xiàn)有各類中藥材公司106家、專業(yè)合作社189家、家庭農(nóng)場10家[3]。中藥材種植、加工產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。以盧氏縣中康中藥飲片有限公司、樂氏同仁三門峽制藥有限公司、河南桐君堂道地藥材有限公司等為代表的中藥材加工企業(yè)在中藥材基地建設(shè)、中藥原料購銷、產(chǎn)品開發(fā)等方面投入人力、物力資源;以眾誠連翹種植合作社、丹盛中藥材種植專業(yè)合作社等為代表的中藥材種植合作社在連翹、五味子等道地中藥材良種繁育、引種、收購、初加工等方面做了大量工作，有力推動了盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)SWOT分析

2.1 優(yōu)勢（Strengths）

2.1.1 自然條件適宜，中藥材資源豐富。

盧氏縣春秋較短，冬夏較長，晝夜溫差大，降水量時空分布不均，小氣候復(fù)雜多變。全縣平均海拔1 221 m;日照充足，全年日照時數(shù)2 021.2 h;降雨相對充沛，年降水量646.9 mm;年平均氣溫12.6 ℃;無霜期為184 d。適宜的自然條件為中藥材的生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的生長環(huán)境[1]。

2.1.2 中藥材優(yōu)勢種植面積較大，道地性好。

盧氏縣中藥材種植區(qū)主要位于山區(qū)和丘陵，大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，污染少，產(chǎn)出的中藥材品質(zhì)好。2017—2019年中藥材種植面積由2萬hm2增長至4萬hm2，年均3.11萬hm2。以盧氏連翹為例，2017—2019年盧氏連翹種植面積由1.43萬hm2增長至3.00萬hm2，翻了一番，年均占全縣總種植面積的74.67%。盧氏連翹年產(chǎn)量占全國總量的25%[4]。盧氏連翹具有色正、瓣大、殼厚、有效成分多、藥用價值高等特點(diǎn)，連翹苷含量0.66%（藥典≥0.15%），連翹酯苷A，青翹8.84%，老翹0.76%（藥典青翹≥3.5%，老翹≥0.25%），其所含的連翹苷、連翹酯苷A的含量遠(yuǎn)高于《中國藥典》規(guī)定的含量標(biāo)準(zhǔn)[5-6]。

2.1.3 區(qū)域優(yōu)勢明顯。

盧氏縣所在的三門峽市初步形成了高鐵、高速“雙十字”，客運(yùn)、貨運(yùn)“雙中心”和向東、向南兩個出?？诘拇蠼煌ňW(wǎng)絡(luò)，是連接豫晉陜3省的區(qū)域交通樞紐城市。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度看，三門峽市位于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和豫晉陜黃河金三角承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)的交匯地帶，東依中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，西接關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，北呼太原經(jīng)濟(jì)圈，是國家“一帶一路”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市，未來發(fā)展前景可觀[7]。

2.1.4 盧氏文化旅游資源優(yōu)勢。

盧氏縣境內(nèi)有豫西大峽谷風(fēng)景區(qū)、玉皇山國家森林公園、熊耳山風(fēng)景區(qū)、雙龍灣風(fēng)景區(qū)，也是仰韶文化、河洛文化的重要發(fā)祥地之一。連翹、五味子等中藥材具有較高的藥用價值，同時還具有觀賞價值，如一年一度的盧氏連翹花節(jié)，為文化旅游同中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)合提供了條件，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)同中藥材產(chǎn)業(yè)彼此促進(jìn)發(fā)展。

2.2 劣勢（Weakness）

2.2.1 中藥材新品種培育不足，阻礙了品種更新?lián)Q代。

盧氏縣中藥材種植總面積已達(dá)4萬hm2，種植的代表性的中藥材有十幾種之多。在人工選育中藥材新品種研究方面雖進(jìn)行了一定的嘗試，但是并未形成新品種，缺乏高質(zhì)量的藥材種子。

2.2.2 種植品種多，種植分散，種植基地缺乏規(guī)范性建設(shè)。盧氏縣山地多，平原少，利用山地、林地套種少，僅連翹種植基地通過國家GAP認(rèn)證，其他的中藥材種植基地分散，規(guī)模小，管理模式粗放，現(xiàn)代的科技科方法和先進(jìn)的栽培技術(shù)沒有得到很好的應(yīng)用，規(guī)范性建設(shè)進(jìn)度緩慢。

2.2.3 名牌產(chǎn)品少，新品牌欠缺，缺乏品牌意識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

盧氏縣進(jìn)入商品流通領(lǐng)域的中藥材約300種。盧氏縣中藥材雖然種類多，但是地理標(biāo)志產(chǎn)品種類少，僅有盧氏連翹獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。中藥材新品種繁育進(jìn)行了諸多嘗試，至今尚未培育出中藥材新品種，缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

2.2.4 基層技術(shù)人員缺乏。

技術(shù)人員主要集中在中藥企業(yè)，縣鄉(xiāng)中藥材技術(shù)人員較少，中藥材種植缺乏如中藥材種植品種、土壤改良、田間管理、病蟲草害綠色防控等專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致中藥材種植管理粗放，田間雜草叢生，病蟲害嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)。

2.2.5 中藥材加工龍頭企業(yè)少，科技創(chuàng)新滯后，缺乏區(qū)域中藥材產(chǎn)業(yè)帶動性，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚。

龍頭企業(yè)數(shù)量少，中藥加工企業(yè)和專業(yè)合作社雖然在原材料購銷、產(chǎn)品開發(fā)等方面做了不少工作，盧氏縣的企業(yè)建立有3家市級科研平臺，但缺乏國家級、省級平臺，整體自主研發(fā)水平較弱，大部分企業(yè)以中藥材上游初加工為主，中下游產(chǎn)業(yè)鏈缺乏，精深加工不足，附加值不高，收益低，不能形成市場競爭力。龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)，缺乏品牌的帶動和影響，極大地制約了盧氏特色中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 機(jī)遇（Opportunities）

2.3.1 國家重大戰(zhàn)略和對口幫扶。

三門峽市是“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市，積極融入“一帶一路”建設(shè)，為盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展“走出去引進(jìn)來”提供重要機(jī)遇。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的提出亦為盧氏縣中藥材種植帶來新的發(fā)展機(jī)遇，河南省是黃河流域九省區(qū)之一。三門峽市是河南省中藥材傳統(tǒng)種植區(qū)，將中藥材種植在黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展作為新的支柱產(chǎn)業(yè)提供了可能。

近年來，盧氏縣委縣政府把連翹產(chǎn)業(yè)確定為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策促進(jìn)連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄭州市、鄭州大學(xué)等對口幫扶盧氏縣，累計投入、引進(jìn)幫扶資金超8億元，充分利用三者在資金、人才建設(shè)方面提供的支持，助力中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3.2 國家和地方出臺政策支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》明確提出建立健全道地藥材種子種苗繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、生產(chǎn)服務(wù)體系、產(chǎn)地加工體系、質(zhì)量管理體系五大體系建設(shè);《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的意見》（豫政辦〔2019〕44號）將中藥材列入十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè);《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確了要大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（豫發(fā)〔2020〕4號）聚焦中藥材質(zhì)量控制、道地藥材野生中藥保護(hù)和撫育、規(guī)范化基地建設(shè)、質(zhì)量追溯體系建設(shè)和第三方檢測體系建設(shè)等方面，推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》（豫政〔2020〕21號）建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材等十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，支持中藥材等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、集中連片的地區(qū)實(shí)施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動;盧氏縣圍繞連翹產(chǎn)業(yè)扶貧出臺優(yōu)惠補(bǔ)助政策，如政府無償提供種苗，鼓勵種植連翹，組建基地、合作社或企業(yè)、農(nóng)場等，支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3.3 中藥（材）成為群眾健康新需求。

隨著生活水平的提高，群眾的健康意識整體增強(qiáng)，健康需求由單一的醫(yī)療轉(zhuǎn)變?yōu)榧膊☆A(yù)防、健康保健等服務(wù)的多元化需求，大健康產(chǎn)業(yè)為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的發(fā)展?jié)摿?。特別是中藥在“新冠”疫情防疫抗疫的卓越表現(xiàn)，進(jìn)一步凸顯了中醫(yī)藥在防疫抗疫的中重要作用，如金花清感顆粒、連花清瘟膠囊/顆粒等有效藥物，對連翹、杏仁等中藥材的需求增加，將會帶動盧氏中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4 威脅（Threats）

2.4.1 區(qū)域外競爭對手的威脅。相鄰省市紛紛出臺相關(guān)政策將中藥材產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展[8-14]。山西省從資金、中藥材種子種苗基地建設(shè)、優(yōu)勢中藥材價值挖掘、中藥材龍頭企業(yè)扶持以及中藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展等多方面促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。品牌建設(shè)以連翹為例，山西省的平順連翹、絳縣連翹、甘肅省天水連翹均為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，省內(nèi)洛陽的連翹種植規(guī)模和優(yōu)良品質(zhì)等構(gòu)成了盧氏連翹的直接威脅。

2.4.2 市場波動對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大。市場容易受到如政策、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、疫情等因素影響且不確定性強(qiáng)。特別是目前“新冠”疫情的影響下，連翹、金銀花、板藍(lán)根等中藥材市場需求的急劇增加，導(dǎo)致供不應(yīng)求，中藥材價格大幅升高。

3 盧氏縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

3.1 抓住“一帶一路”倡議和“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

充分利用好區(qū)位優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放力度，加強(qiáng)區(qū)域合作，對接鄭州、洛陽和西安國家中心城市，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，同時，依據(jù)自身自然條件和中藥材資源優(yōu)勢，“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，充分利用豐富的中藥材資源，發(fā)展盧氏縣中藥材種植，完善科技服務(wù)體系，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)規(guī)范化種植栽培，使中藥材成為盧氏縣鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。積極響應(yīng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，充分利用當(dāng)?shù)刂兴幉馁Y源，利用中藥材種植防風(fēng)固沙、保持水土和涵養(yǎng)水源等特性，發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢，為黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展起到積極作用。

3.2 充分利用當(dāng)?shù)刂兴幉馁Y源優(yōu)勢，加強(qiáng)良種繁育、人工種植的研究與推廣

中藥材需求量的增大，容易造成野生資源的破壞，同時中藥材種苗質(zhì)量直接影響到中藥材質(zhì)量。盧氏縣中藥材資源豐富，為中藥材的人工種植和優(yōu)質(zhì)種苗的繁育提供了大量的資源。加快建立良種繁育和栽培技術(shù)體系，積極開展人工種植研究，加快篩選出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種，推動盧氏縣中藥材種植業(yè)發(fā)展。

3.3 開展藥材種植培訓(xùn)，培養(yǎng)基層專業(yè)技術(shù)人員

盧氏縣從事中藥材的專業(yè)技術(shù)人員主要集中在中醫(yī)藥企業(yè)，基層技術(shù)人員匱乏，同時缺乏系統(tǒng)的中藥材種植知識，知識結(jié)構(gòu)不完整，中藥材種植發(fā)展缺乏技術(shù)指導(dǎo)，因此，建立一個系統(tǒng)完整的基層人才培養(yǎng)體系，提升基層專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)、技能，加強(qiáng)培訓(xùn)中藥材土肥水管理、高效栽培、中藥材產(chǎn)品市場營銷、植物新品種專利等相關(guān)知識，指導(dǎo)中藥材種植的每個環(huán)節(jié)，提高中藥材種植質(zhì)量和品質(zhì)。

3.4 強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施綠色中藥材生產(chǎn)模式

積極推動當(dāng)?shù)刂兴幉臉?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，根據(jù)本地優(yōu)勢中藥材品種布局，由多品種分散種植向優(yōu)勢品種規(guī)模種植方向調(diào)整，發(fā)揮基地建設(shè)的帶頭作用，帶動全市中藥材穩(wěn)步發(fā)展。利用丘陵、山區(qū)、荒坡、林下發(fā)展中藥材種植。在荒山荒坡上栽植連翹、杜仲、山茱萸等藥材，推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，充分利用林地資源，發(fā)展林下種植連翹、丹參、柴胡等中藥材，提高荒山荒坡、林下等土地利用率。

3.5 加大科技創(chuàng)新投入，延長產(chǎn)業(yè)鏈 盧氏縣中藥材加工仍處于粗加工原材料或飲片等初級階段，未能發(fā)揮出特色產(chǎn)品的優(yōu)勢。如盧氏連翹品質(zhì)優(yōu)良，年產(chǎn)量大，更多的是直接出售連翹原材料，高附加值難以留在本地。加大資金投入，做強(qiáng)中藥材特色產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有龍頭企業(yè)帶動，深化與科研院所和高校合作，提高中藥材育種、栽培、加工、保護(hù)等科技創(chuàng)新能力。積極開發(fā)杜仲、天麻、連翹葉、黃精、杏仁（甜、苦）等功能性食品和丹參、五味子、天麻、杜仲等保健食品[15-17]，促進(jìn)中藥材精深加工，提高新產(chǎn)品的科技含量，延長中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

3.6 創(chuàng)新保險制度，建立化解中藥材種植風(fēng)險保障體系 針對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的中藥材品種，優(yōu)化中藥材產(chǎn)業(yè)保險制度，健全中藥材種植獎勵和補(bǔ)貼制度，建立化解中藥材種植風(fēng)險保障體系，有效化解中藥材種植風(fēng)險，可由政府引導(dǎo)，以相應(yīng)保險機(jī)構(gòu)為依托，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，鼓勵種植主體與藥材收購商、藥企開展訂單種植、合同收購，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，運(yùn)用市場手段化解中藥材種植市場風(fēng)險，為藥農(nóng)提供保障，提高藥農(nóng)中藥材種植積極性。

3.7 實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌意識，增大宣傳力度

加強(qiáng)對已有品牌的開發(fā)，挖掘更多的道地品牌。積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，抓好“盧氏連翹”等中藥材品牌建設(shè)，深度挖掘品種優(yōu)勢，政府從政策、資金、技術(shù)等多方面給予支持，與其他地市品牌形成差異性發(fā)展，打造更多的知名道地中藥材品牌，并加大宣傳推介力度，提升品牌知名度，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益。同時，道地藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌營銷要注重民眾長遠(yuǎn)需求，引導(dǎo)本地龍頭企業(yè)積極注冊產(chǎn)品商標(biāo)，加強(qiáng)專利和標(biāo)準(zhǔn)化打造，做好新媒體宣傳和推介。

3.8 構(gòu)建“中藥材+”休閑、觀光、康養(yǎng)平臺，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展

盧氏縣文化、旅游、中藥材資源、自然資源豐富，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民俗民宿有機(jī)融合，不斷加快鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游基地建設(shè)，努力創(chuàng)建國家級中醫(yī)藥健康旅游示范基地。同時，將中藥材產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)，打造中藥材觀賞景觀帶，集種植、觀賞、體驗(yàn)于一體的中藥材種植基地，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

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