孫延召

摘? 要：本文針對民航空管系統(tǒng)中質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀及途徑進行探討，主要圍繞結(jié)合航空實際情況、完善風(fēng)險評估方式、提高質(zhì)量檢測程序幾方面進行分析。

關(guān)鍵詞：民航空管系統(tǒng);質(zhì)量安全管理;體系建設(shè)

隨著社會的進步與發(fā)展，乘坐飛機出行已經(jīng)成為比較常見的長途出行或出國方式了，各地的機場建設(shè)翻新也逐漸增多，民用飛機型號也逐漸增多，但由于總會發(fā)生飛機故障、晚點等問題，如何保障民用航空運輸安全、準點等問題就成為航空安全管理者最為注重的問題。

一、民航空管系統(tǒng)中質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著世界航空運輸業(yè)的迅速進步與發(fā)展，我國民航運輸業(yè)也緊隨腳步、迅速發(fā)展，那么對于我國民航空管的質(zhì)量安全就產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)。民航局2007年9月下發(fā)了《中國民用航空安全管理體系建設(shè)總體實施方案》，該方案明確了民航空管系統(tǒng)中質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)目的與框架，我國航空局根據(jù)該方案也相對應(yīng)的做出了一些改革。但是由于民航空管質(zhì)量安全管理體系框架過于龐大，每個航空工作部門對于系統(tǒng)框架的理解與建設(shè)都大有不同，使得最終建立的原始系統(tǒng)無法正常運用。其中主要存在以下幾方面問題：首先，民航空管安全質(zhì)量管理體系與基本零件生產(chǎn)工作沒有融合，一架飛機的最基本質(zhì)量安全問題就是生產(chǎn)零件的質(zhì)量，安全管理體系本身就包括零件生產(chǎn)質(zhì)量安全工作，只有最基本的零件質(zhì)量的以保證，才能更好的促進質(zhì)量安全管理體系建設(shè)。其次，風(fēng)險評估精準度不夠，目前風(fēng)險評估理論與系統(tǒng)的發(fā)展及應(yīng)用相對落后，普遍存在對于風(fēng)險的預(yù)估能力不足及應(yīng)對、解決風(fēng)險的專業(yè)人才缺失。最后，對于風(fēng)險的質(zhì)量檢測尚且不夠，能夠決定飛機安全飛行的關(guān)鍵因素還有最為重要的飛機起飛前與出廠前的質(zhì)量檢測問題，但凡飛機在飛行中有一個小螺絲松動都會造成毀滅性的災(zāi)害[1]。

二、民航空管系統(tǒng)中質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的途徑

（一）結(jié)合航空實際情況

成功建設(shè)質(zhì)量安全管理體系的關(guān)鍵在于要結(jié)合當前航空質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀進行分析與改進，從而得出符合現(xiàn)階段社會發(fā)展近況的最新航空安全質(zhì)量管理體系。并且對于航空質(zhì)量安全管理體系的運用要靈活多變、符合具體情況，應(yīng)結(jié)合正確的方法、理念并付諸實踐，而不是照著航空質(zhì)量安全管理體系生搬硬套，沒有結(jié)合具體問題具體分析。并且如果想要制定最佳的航空質(zhì)量安全管理體系還需要對具體航空部門安排具體的工作與職責，并且根據(jù)實際情況與職責安排大體構(gòu)建一個整體框架，如果整體框架制定完成就不能再做出較大的調(diào)整與改動了，這樣會使體系之間混淆，后續(xù)工作無法正常執(zhí)行，框架確定后再進行更細致的填充與改進。并且加大航空質(zhì)量安全管理體系的宣傳，需要航空局的每名員工都詳細了解航空質(zhì)量安全管理體系的內(nèi)容以及適用情況，并且在自己的崗位充分合理的利用航空質(zhì)量安全管理體系去進行日常工作，如果遇到違背該體系的普通事件發(fā)生，不能自己輕舉妄動，需要先請示上級領(lǐng)導(dǎo)該如何解決或者自己的解決方式通不通過，只有得到上級同意才可以執(zhí)行;如果是突發(fā)事件并且在自己有把握解決的情況下，則需要在向上級遞送報告的同時按照自己的解決方式去執(zhí)行，這樣上級又可以及時知道事情的發(fā)生，并且該突發(fā)事件又可以安全解決[2]。

（二）提高質(zhì)量檢測程序

民航空管系統(tǒng)的質(zhì)量安全管理體系可以劃分為質(zhì)量管理體系與安全管理體系，其中質(zhì)量管理是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，一架飛機能夠安全起飛、降落首先都需要飛機整體質(zhì)量過關(guān)，就算飛行過程中有一顆小螺絲松動都有可能導(dǎo)致機毀人亡，所以對于整個飛機中的任何一個零部件的質(zhì)量檢查都必不可少。質(zhì)量檢查包括零件生產(chǎn)時期檢查以及組裝出廠時期檢查，可以在零件生產(chǎn)過程中進行第一次檢查，這樣就可以實現(xiàn)對零件的源頭風(fēng)險進行規(guī)避，并且在飛機整體組裝建造完畢后進行第二次檢查，這次檢查可以對飛機整體進行檢查，得以檢查質(zhì)量問題和安裝問題，只有安裝問題相對減少才能盡量規(guī)避后期因零件松動導(dǎo)致的飛行事故。除了這兩項較為基本的質(zhì)量檢測，還有一項重要的質(zhì)量檢測時期，就是在飛機起飛前對于飛機外部的質(zhì)量檢測與駕駛艙的內(nèi)部檢查，這樣就能保證在起飛前飛機的飛行安全。經(jīng)過這個步驟，飛機從生產(chǎn)到起飛的過程中，總共會經(jīng)歷三次質(zhì)量檢查，這很大的提升了航空局對于航空質(zhì)量安全檢測的仔細與認真，使得航空安全質(zhì)量問題進一步得到完善與改進。

（三）完善風(fēng)險評估方式

對于航空質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)不僅需要保證飛機質(zhì)量安全，還需要保證陸地對于飛行過程中會面臨的危險與事故進行預(yù)測與評估并且給出相應(yīng)的解決方式，貫徹落實風(fēng)險管控與安全評估的策略。風(fēng)險評估包括飛行前的評估和飛行中的評估，其中飛行前的評估主要是針對當時的天氣情況對于飛機能否飛行進行評估，飛機如果在飛行時遇到極端天氣會影響與陸地聯(lián)系的信號通訊以及飛機整體會被氣流影響失去控制，所以在飛行前需要對當時的天氣、氣流、大氣密度等自然環(huán)境因素進行風(fēng)險評估以確定飛機是否能夠飛行。而對于飛行中的評估則是對飛機在飛行中遇到的飛機操控以及會面臨的未知風(fēng)險進行評估，例如，在飛行過程中臨時遇到飛機迫降、山體阻礙等其他因素，這就需要飛機駕駛?cè)藛T首先對一些發(fā)生過的突發(fā)事件進行了解并且學(xué)習(xí)如何去解決這些突發(fā)事件，這些就要求駕駛?cè)藛T必須有足夠強大的心理素質(zhì)來面對突發(fā)事件且可以回想起相應(yīng)的解決方式，如果是沒有發(fā)生過的突發(fā)事件，也能及時報告陸地監(jiān)測的系統(tǒng)并及時采取相應(yīng)措施，這樣可以最大程度的解決飛行中的突發(fā)情況。這無疑就需要加強專業(yè)人才的招納與培養(yǎng)，對于人才的招納需要身體素質(zhì)過硬、學(xué)習(xí)能力強、抗壓能力強的人才，并且需要在模擬飛機艙中進行實況培訓(xùn)來應(yīng)對在真實飛行中會遇到的突發(fā)狀況。

結(jié)束語

近年來由于航空質(zhì)量安全管理不嚴格的原因，導(dǎo)致飛機失事事件時有發(fā)生，除了規(guī)避自然環(huán)境風(fēng)險以外，我們還需對航空生產(chǎn)管理、風(fēng)險評估方式、質(zhì)量檢測水平進行完善與改進，保證將航空局的疏忽與失誤降到最低，從根源上減少飛機失事的發(fā)生頻率，所以民航空管系統(tǒng)中建立一個質(zhì)量安全管理體系是非常有必要的。

參考文獻：

[1]姚文玲.民航空管系統(tǒng)中質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的探討[J].合肥師范學(xué)院學(xué)報，2020，38（04）：45-48.

[2]李慧潔.民航空管安全保衛(wèi)系統(tǒng)設(shè)計方案及風(fēng)險防控設(shè)計[J].質(zhì)量與認證，2018，（10）：72-74.