張麗麗

摘要：為縮小城鄉(xiāng)教育差距，滿足人民群眾對教育優(yōu)質化、多樣化需求，構建城鄉(xiāng)學校互助共同體勢在必行。城鄉(xiāng)學?；ブ餐w是指在一定區(qū)域內(nèi)，發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射帶動作用，城鎮(zhèn)優(yōu)質學校和鄉(xiāng)村學校本著共享、共建、共贏的工作原則，通過以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱，聯(lián)動發(fā)展，統(tǒng)籌推進校際管理互通、師資共享、研訓互動、質量共生、學校共進，探索城鄉(xiāng)互助發(fā)展新模式，擴大優(yōu)質資源輻射面，提升教育優(yōu)質化水平，全面推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

關鍵詞：城鄉(xiāng)學校；互助共同體；互助策略；共同發(fā)展

在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的背景下，構建城鄉(xiāng)學?；ブ餐w成為一種必然趨勢。它的目的是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，切實把牢以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱、優(yōu)質均衡、共同發(fā)展的工作目標。共同體將城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源下沉到鄉(xiāng)村義務教育學校，激發(fā)學校辦學活力，提升學校師資、管理、質量、文化等整體水平，著力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育在均衡、高質量發(fā)展方面相對薄弱的突出問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)鄉(xiāng)村學校與城鎮(zhèn)學校基本達到同一教育質量水平，促進鄉(xiāng)村教育振興和教育現(xiàn)代化發(fā)展。

一、 城鄉(xiāng)學?；ブ餐w的概念與要素

（一）城鄉(xiāng)學?；ブ餐w的概念

城鄉(xiāng)學?；ブ餐w以取得共同進步為目標、以共同研究為愿景，將城鎮(zhèn)學校和鄉(xiāng)村學校構成一個組織機構。共同體內(nèi)部各學校在資源共享、相互學習、平等交流的前提下，實現(xiàn)共同發(fā)展。它是一種自發(fā)聯(lián)動、行政干預和多元建構的發(fā)展模式，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出突出貢獻。在共同體這個平臺中，城鄉(xiāng)各?？梢越涣鹘?jīng)驗、取長補短、加深友誼，促進辦學質量得到共同的發(fā)展和提高。

城鄉(xiāng)學?；ブ餐w秉承多元共生、和而不同、優(yōu)質特色、高位均衡的理念，密切城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校之間的聯(lián)系。為更好地發(fā)展和進步，各地在一定的區(qū)域內(nèi)，促使相對優(yōu)秀的學校與薄弱的學校共同開展教師培訓，促進教師之間互相切磋教學方法、交流教學經(jīng)驗，尤其是城鎮(zhèn)教師要給予鄉(xiāng)村教師思想上的指導，實現(xiàn)城村學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教學互動、資源共享、優(yōu)勢互補，使鄉(xiāng)村教師的成長周期縮短，鄉(xiāng)村學校的軟實力提升，逐步縮小城鄉(xiāng)基礎教育差距，從而推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)學?；ブ餐w的要素

城鄉(xiāng)學?；ブ餐w本著以強帶弱的建立原則，促進優(yōu)質學校與弱勢學校之間、城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校之間有效聯(lián)合，最終實現(xiàn)共同發(fā)展的目標。那么，構成城鄉(xiāng)學?；ブ餐w的要素有哪些呢？

1.共性要素

第一，共同愿景。提高教育質量、提升辦學品質是城鄉(xiāng)學?；ブ餐w的愿景。第二，專業(yè)支持。如果說共同愿景是一種信仰，那么專業(yè)支持就是核心力量。這里的核心力量主要來自兩個方面：一方面是城鎮(zhèn)學校在整個合作過程中發(fā)揮的引領作用；另一方面是教學智慧和管理智慧，是教師個人的寶貴財富，要求教師把理論知識和實踐經(jīng)驗相結合，創(chuàng)設一種新的教學方式，更好地服務于提高教學質量。

2.個性要素

個性要素是指允許各所學校之間存在差異性，因為個性化、多元化才是共同體的生命力，才能實現(xiàn) 1+1>2的效果。

二、 城鄉(xiāng)學?；ブ餐w的基本情況

寬甸鎮(zhèn)中心小學（以下簡稱“學?！保┙ㄐＳ?905年，坐落在美麗的鴨綠江畔。學校現(xiàn)占地面積12420平方米，學生1998人，教學班46個，教職工123人，已發(fā)展成為寬甸小學教育示范校、丹東市特色校，正積極向遼寧省品牌學校邁進。2005年，學校把“賞識教育”的種子播撒在這所百年老校的沃土上，辛勤耕耘，用愛澆灌，確立了“賞識每個學生，為其一生快樂奠基”的辦學思想，明確了“辦有賞識品位的學校，做有賞識品格的教師，育有賞識品行的學生”的辦學目標，構建了“賞識教育”三大主體工程，開展了四大主題教育，大力營造教師間互賞、學生間互賞、師生間互賞、人人自賞的教育氛圍。學校先后承辦了省市縣級現(xiàn)場會30余場，在各級會議上做經(jīng)驗交流60余次，出版了《賞識教育》《學校賞識教育的品牌修煉之路》兩本教育專著。學校先后獲得全國教育系統(tǒng)先進集體、遼寧省基礎教育課程改革先進單位、遼寧省教育科研先進單位、遼寧省藝術教育示范校、遼寧省精神文明單位、中國好老師市級基地校等百余項榮譽。

構建城鄉(xiāng)學?；ブ餐w，是促進教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的重要舉措。2020年11月，寬甸鎮(zhèn)中心小學教育集團（以下簡稱“集團”）正式成立，共有14所分校，分別是城廂小學、長甸鎮(zhèn)中心小學、永甸鎮(zhèn)中心小學、灌水小學、楊木川鎮(zhèn)小學、雙山子學校、步達遠學校、古樓子學校、青椅山逸夫學校、太平哨華彩學校、大西岔學校、紅石鎮(zhèn)中心小學、下露河學校、特殊教育學校。集團現(xiàn)有教師1065名、班級281個、學生5214人。共同體采取“1+X”（1所優(yōu)質學校+X所鄉(xiāng)村學校）的方式組建，集團內(nèi)分校法人主體不變、管理體制不變、經(jīng)濟獨立核算不變、校名和行政隸屬關系不變，各分校保持人、財、物管理獨立。

除總校和特殊教育學校之外，集團內(nèi)其他13所分校均為縣域鄉(xiāng)村小學。分校多，校距遠，分布散，地域偏，規(guī)模有大有小，辦學實力有強有弱。集團成立之初，確立了發(fā)揮城鎮(zhèn)學校的示范引領作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育質量同步提升的工作目標。

為促進教育管理工作科學、規(guī)范、有效開展，集團成立了理事會，建立了完善的共同體管理機制和工作制度，確立了共同發(fā)展愿景，出臺了工作章程、發(fā)展規(guī)劃和實施方案，明確了工作原則和工作職責。共同體理事長由總校校長擔任，作為總召集人，他負責統(tǒng)籌教育教學管理、干部教師交流、教育教學改革、教學質量評價等；副理事長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校長擔任；理事會成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校副校長擔任；共同體秘書長由城鎮(zhèn)學校副校長兼任，協(xié)調(diào)共同體內(nèi)各項事務。集團以建立城鄉(xiāng)學?；ブ餐w為著力點，按照示范引領、精準幫扶、聯(lián)動發(fā)展、量質并舉的工作方針，遵循資源共享、優(yōu)勢互補、質量共升、學校共進的目標運行。

城鄉(xiāng)學?；ブ餐w確立工作原則：統(tǒng)一性原則，即在教學進度、集體備課﹑教研活動、測試評價方面統(tǒng)一；差異性原則，即尊重差異、研究差異、發(fā)展差異、形成特色；自主性原則，即法人獨立、科學管理、互助學習、主動發(fā)展；聯(lián)動性原則，即教師聯(lián)動、學生聯(lián)動、學科聯(lián)動、分層聯(lián)動。

城鄉(xiāng)學?；ブ餐w以攜手合作、發(fā)展共贏為目標，圍繞共創(chuàng)、共建、共贏、共享的宗旨，按照城鄉(xiāng)互補、互學并進、共同發(fā)展的原則，發(fā)揮城鎮(zhèn)學校的示范引領作用，努力在學校管理、資源共享、教師發(fā)展、質量提升等方面有所突破，促使共同體內(nèi)各校之間薄弱點有改進、常規(guī)點有突破、特色點有提升。

三、 城鄉(xiāng)學?；ブ餐w的實施策略

（一）聚焦學校管理，城鄉(xiāng)管理策略一體化

為發(fā)揮城鎮(zhèn)學校在共同體內(nèi)部的示范作用，集團實行月例會制度，研究共同體內(nèi)部管理、內(nèi)涵發(fā)展等相關問題，及時了解和掌握各校教育教學情況，研究解決疑難問題的辦法。

1.教學管理互通

城鄉(xiāng)學?；ブ餐w建立科學有效的管理機制和工作制度。通過統(tǒng)一教學進度、統(tǒng)一集體備課、統(tǒng)一教研活動、統(tǒng)一測試評價的“四統(tǒng)一”方式，加強城鄉(xiāng)教學管理一體化建設。例如，為落實“雙減”工作，集團統(tǒng)一制定了“五項管理”制度，即課外讀物管理制度、體質健康管理制度、手機管理制度、睡眠管理制度和作業(yè)管理公示制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員學校之間的教育活動、學生活動、教學研究等，多渠道做好共同體內(nèi)的互助交流工作。

2.干部交流互通

城鄉(xiāng)學校互助共同體建立中層領導跟崗培訓制度。每學期組織鄉(xiāng)村學校的中層干部到總校參加跟崗培訓，提升教學管理水平。2023年春季，集團組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校中層領導到總校參加為期3天的語文主題學習跟崗培訓，培訓內(nèi)容有經(jīng)驗交流、課堂觀摩、教學管理等，促進了中層干部的能力提升。

3.管理經(jīng)驗互通

集團開門辦教育，建立集團領導和骨干教師培訓制度，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校長和中層以上干部外出培訓、考察，學習先進名校經(jīng)驗；聘請教育專家走進來，提升干部的管理能力和業(yè)務指導能力。2021年，全縣中小學教學常規(guī)資料展示活動不僅為各校提供了對照先進找差距、比學趕超再提升的機會，更為各校搭建了一個展示辦學成果和特色的交流平臺。從展區(qū)的場地布置到資料擺放，從解說員著裝要求到參觀地組織管理，總校都進行精心設計和安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校珍惜此次學習機會，展出成果各具特色，內(nèi)容豐富，精彩紛呈；城鄉(xiāng)學校呈現(xiàn)同頻共振、合拍共鳴、齊頭并進的良好態(tài)勢。2022年，共同體教學領導齊聚云端，舉辦教學經(jīng)驗交流會。本次會議聚焦“雙減”工作下的學生作業(yè)管理、教師專業(yè)發(fā)展、課堂教學改進、學業(yè)質量提升四個方面，成員校的教學領導圍繞這個主題，多角度全方位地查找本校教學管理中存在的不足、實踐中的短板、作風上的問題，并研究解決策略。

（二）聚焦優(yōu)質資源，城鄉(xiāng)資源共享一體化

共同體內(nèi)各校的圖書館、操場、實驗室、微機室、多功能教室和專用教室實行共享，教學設備、儀器、圖書等實行共享。為實現(xiàn)資源共享，共同體深度整合優(yōu)質教育資源，通過開展線上線下共學、理論實踐共探、經(jīng)驗成果共鑒等活動，實現(xiàn)共同體內(nèi)各學校名師、骨干教師和學科帶頭人等優(yōu)秀資源共享。開發(fā)名師課堂教學視頻資料，建立健全共同體網(wǎng)絡平臺；啟動OMO（Online-Merge-Office）教育模式，OMO指線上與線下實現(xiàn)雙向深度融合。鼓勵名師“走網(wǎng)”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術在線開展專業(yè)化的診斷、答疑、輔導，共享智力資源，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的全覆蓋和精準推送，帶動城鄉(xiāng)中青年骨干教師成長。

永甸鎮(zhèn)中心小學、下露河學校、雙山子學校等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的領導和教師多次走進總校參加課堂觀摩和聽評課等活動。共同體帶領教學名師分別走進永甸鎮(zhèn)中心小學和雙山子學校開展送教送培活動；共同體圍繞“如何提升教學質量”這個主題，先后為灌水小學、下露河學校舉辦了經(jīng)驗交流會；部分省級骨干教師在線上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師送去優(yōu)質課堂并提供教學答疑服務；共同體帶領學科骨干教師到太平哨華彩學校開展送教送培活動，分享課改成果。

（三）聚焦隊伍建設，城鄉(xiāng)研訓活動一體化

1.領導隊伍

2018年1月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確要求：“加強中小學校長隊伍建設，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務精湛、治校有方的校長隊伍?！碧岣咝ｉL的管理能力對辦好學校、提高學校教學質量具有重要的意義。為此，集團總校校長帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校領導走進了本溪市多所名校，考察這些學校在特色辦學、課程建設等方面的特色經(jīng)驗。同時，集團借鑒本溪名校的先進經(jīng)驗，推動特色學校創(chuàng)建，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校領導召開外出考察交流會。會上，大西岔學校校長、青椅山逸夫學校副校長、城廂小學校長分別就“本真教育”“活力教育”“陽光課程體系構建”做了經(jīng)驗介紹。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校領導也對照先進、尋找差距、查擺問題，積極探尋適合本校特色發(fā)展的新路徑。2021年，集團組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教學副校長參加在上海舉行的全國“未來學?！眲?chuàng)新發(fā)展高峰論壇活動。4天的時間里，與會者認真聆聽了8個專題報告，實地考察了上海市靜安區(qū)教育學院附屬學校的發(fā)展狀況。這次活動讓全體學員進一步感受到上海市等地區(qū)的先進教育理念，拓寬了視野，可謂是一次深刻的學習之旅、改變之旅和提升之旅。2022年，在東北地區(qū)（黑遼專場）卓越校長語文主題學習線上論壇活動中，來自全國名校的12位優(yōu)秀校長圍繞“雙減”背景下的教育教學工作進行交流，集團總校校長應邀在大會上發(fā)言，并以“賞識教育下推進語文主題學習實驗的實踐與思考”為主題與大家分享經(jīng)驗。

2.教師隊伍

為提升教師的執(zhí)教能力，共同體制定教師發(fā)展計劃和教師培訓制度，創(chuàng)新“雁陣管理”梯隊培養(yǎng)模式，搭建不同層次、不同形式的交流平臺，拓展教師培訓網(wǎng)絡空間，提升校本培訓效益，促進教師專業(yè)化發(fā)展和校際的學習交流。共同體通過名師工作室、學科教研組、名師“走網(wǎng)”、師徒結對、送教到校、主題論壇、課堂觀摩、專題講座等形式，定期開展活動，促進教師教學能力的整體提高。為進一步探索“基于深度學習的生長課堂”的構建，集團總校實施點、線、面“三位一體”網(wǎng)格化教研模式，即從點上做實年組教研、從線上做亮校本教研、從面上做活校際教研，積極開展專家引領、同課異構、一課同上、課例研討、名師示范、校際交流等形式多樣的研訓活動，引導教師邊研究、邊反思、邊改進，全面打響課程改革攻堅戰(zhàn)。

在“語文主題學習單元整組教學”研訓活動中，城鎮(zhèn)學校的教師不再唱獨角戲，而是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的教師搭臺子、架梯子。活動中，長甸鎮(zhèn)中心小學耿琪老師執(zhí)教精讀引領課，城廂小學劉曉霞老師執(zhí)教叢書略讀整合課。通過這些活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校青年教師的執(zhí)教能力快速提升，他們能以學生為主體，關注學生真實的學習活動，關注學生的個性思考和個性表達，關注學生的思維生長，使學生在輕松愉快的氛圍中學有所得、學有所獲。2021年，在寬甸縣小學數(shù)學教研會暨寬甸鎮(zhèn)中心小學教育共同體數(shù)學生長課堂觀摩會上，寬甸鎮(zhèn)中心小學副校長與共同體學校分享了“開展‘生長課堂課題研究”的思考與實踐，與會人員觀摩了兩節(jié)數(shù)學生長課堂觀摩課。本次觀摩研討活動帶給教師的不僅是教育理念的改變，更多的是促進教師對課堂教學改革深層次的思考，為城鄉(xiāng)學校開展教育教學研究注入了新活力。為總結線上教學工作經(jīng)驗，提升線上教學質量，2022年5月，寬甸鎮(zhèn)中心小學的骨干教師在全縣召開的語文、數(shù)學和英語三個學科線上教學交流研討會上分享了典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。這既是一次教學經(jīng)驗交流會，也是一次針對全縣教師的高質量培訓會，教師們互相學習、互相借鑒，為日后更好地開展在線教學工作積累了寶貴經(jīng)驗。

（四）聚焦核心素養(yǎng)，城鄉(xiāng)學生活動一體化

共同體圍繞培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的內(nèi)容及要求，統(tǒng)一研究路徑與方法，每學期組織社團活動兩次、學科競賽兩次，每學年各校聯(lián)合舉行藝術節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)各一次，為不同學生搭建展示才華的平臺，提供個性化服務。

為讓學生的核心素養(yǎng)落地，實現(xiàn)“五育”并舉，共同體將國家課程和地方課程校本化，構建了“1+X”大拇指課程體系，通過豐富多元的課程和形式多樣的活動，讓學生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)工作落地生根。2022年10月，共同體內(nèi)各學校聯(lián)合舉辦了校園科技節(jié)，除了共同體內(nèi)的學校，還邀請共同體外精準幫助單位——石湖溝劉家小學的學生全程參與活動，以此來推動城鄉(xiāng)學校科技創(chuàng)新活動蓬勃發(fā)展，從而在集團內(nèi)外均形成濃厚的愛科學、學科學、用科學的科技教育氛圍，提高學生的科學素養(yǎng)和實踐能力?；顒又?，學生熱情高漲，積極踴躍參與，既開闊了視野，也激發(fā)了對科技的興趣，體驗到科技的魅力，享受到科技活動帶來的快樂，從而培養(yǎng)科學態(tài)度，弘揚科學精神。

“雙減”政策實施后，為進一步傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園，共同體舉行了第一屆學生古詩詞大賽。14所分校的70名學生代表參加比賽活動，培養(yǎng)了學生的核心素養(yǎng)。

為深入踐行社會主義核心價值觀，集團總校聯(lián)合共同體內(nèi)的14所分校舉辦了“歡慶六一·粽香端午”主題教育活動，組織學生開展“講”“畫”“折”“編”“包”“寫”六項家庭親子沉浸式體驗活動，引導學生進一步了解、認同、喜愛、過好傳統(tǒng)節(jié)日，使廣大家長重視家庭教育，培育良好家風，展現(xiàn)新時代幸福家庭健康和諧、昂揚向上的精神風貌。

（五）聚焦精準幫扶，城鄉(xiāng)教育質量評價一體化

為縮小城鄉(xiāng)教育差距，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的成長步伐，在年度教學質量評估中，上級部門對共同體學校實行捆綁式評價，在單個學?？己说幕A上又增加了共同體考核，促使優(yōu)質城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校結成發(fā)展共同體，實施精準幫扶，達到相互促進、共同提高的目的。

石湖溝鄉(xiāng)劉家小學是所村小，也是所完小，以前教學質量一直不理想。為提升該校教學質量，集團總校重點對該校開展精準幫扶，實施名師與青年教師結對子，組織名師上示范課、開展課堂診斷等。在城鎮(zhèn)學校的大力扶持下，學校教學質量不斷提升，完成了從一所落后村小到先進村小的蛻變。

四、 城鄉(xiāng)學?；ブ餐w的辦學成效

區(qū)域構建城鄉(xiāng)學校互助共同體是積極而富有成效的。自共同體推進以來，城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校在價值認同、角色定位、參與程度、情感投入等方面都在悄悄發(fā)生著變化。城鄉(xiāng)學?；ブ餐w以教學實踐改革為載體，多元驅動，創(chuàng)新機制，緊密聯(lián)系，引領各校教育事業(yè)發(fā)展駛入了快車道，為縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進教育均衡發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗。

近年的聯(lián)合辦學實踐，從青年教師到省級骨干教師，從進步獎到優(yōu)勝獎，從規(guī)范校到示范校，共同體辦學之花爭相斗艷、芬芳滿園。在“遼寧省一師一優(yōu)課、一課一名師”活動中，共同體有34名教師獲得省級優(yōu)質課；在2019年全國蘇教版小學科學優(yōu)秀教學案例評比中，長甸鎮(zhèn)中心小學劉暢老師設計的《運動和呼吸》一課獲得二等獎，在2019年全國“統(tǒng)編版語文教材教師模擬課堂教學展評”活動中，張忠娥老師榮獲特等獎；2019年，永甸鎮(zhèn)中心小學教師王勇被評為“全國模范教師”。兩年來，集團先后有247名教師被評為縣級以上骨干教師、丹東市模范班主任等。共同體鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校獲得全國教育系統(tǒng)先進集體、全國青少年校園冰雪運動特色學校、遼寧省課程改革先進學校、遼寧省最美校園、遼寧省文明校園、遼寧省青少年人工智能活動特色單位、遼寧省青少年人工智能活動特色單位、遼寧省美育優(yōu)秀教研團隊、丹東市先進黨組織等百余項殊榮。

自成立以來，共同體一直堅定不移地行走在互助辦學的路上，收獲著學生幸福綻放的笑臉，記錄著教師成長的欣喜，聆聽著鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校奮進的高歌，品味著教育征途的幸福。共同體學校對集團工作的積極配合以及共同體每位教師對教育夢想的執(zhí)著追求，助推了共同體工作向縱深發(fā)展，為城鄉(xiāng)教育帶來了快速發(fā)展的機會，更讓城鄉(xiāng)小學教育均衡發(fā)展一路風景、一路歌。

參考文獻：

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（責任編輯：趙春艷）