劉海濤

【摘要】在前不久召開的黨的十九大，中共中央明確提出要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對黨組織的重要性及企業(yè)黨組織的任務(wù)進(jìn)行了明確說明，并要求黨支部要做好職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。本課題組通過深入的走訪座談，查閱檔案數(shù)據(jù)，對本企業(yè)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了基本了解，深入分析了當(dāng)前基層黨支部書記隊(duì)伍中存在的三個主要問題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部書記的六項(xiàng)建議。

【關(guān)鍵詞】支部書記 隊(duì)伍建設(shè) 企業(yè) 對策

一、存在的問題

（一）角色淡化，工作缺乏整體合力

一是“兼職”書記較多。當(dāng)前，企業(yè)的基層黨支部書記大多由業(yè)務(wù)干部（銷售）兼任，一心想著銷售突破、目標(biāo)考核靠前、各項(xiàng)評優(yōu)“中獎”多，將全部精力投入到“顯山露水”的工作中，認(rèn)為“抓發(fā)展或者銷售是硬任務(wù)，抓黨建工作是軟指標(biāo)”，放松了管黨治黨的責(zé)任，淡化了“主業(yè)”意識。

二是“兩張皮”現(xiàn)象。受追求效益發(fā)展的影響，部分組織布置黨建工作的時(shí)候僅僅就以黨建論黨建，布置公司發(fā)展工作的時(shí)候就發(fā)展論發(fā)展。對區(qū)域公司發(fā)展中存在問題不能很好地從抓黨建角度認(rèn)真分析、研究對策，尋找有效的方法去緊密結(jié)合，而是把他們割裂開來，相互抵消、相互消耗，結(jié)果是黨建工作沒有抓好，公司區(qū)域性發(fā)展也不理想，工作沒有形成整體合力。

（二）黨的意識較弱，履職意識不強(qiáng)

在走訪座談中，通過與部分黨支部書記交談、提問等方式，發(fā)現(xiàn)部分基層黨支部書記缺乏黨的基本知識，如有的黨支部書記對“三會一課”制度、黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、黨員發(fā)展程序等掌握不清楚或混為一談。個別黨支部書記對黨的意識不強(qiáng)，對黨員的權(quán)利和義務(wù)不夠清楚；甚至有的黨支部書記對自己人黨時(shí)間、交多少黨費(fèi)記不清楚；有的黨支部書記在每月開展的“主題教育”活動上，不能夠科學(xué)合理的調(diào)動大家的積極性，被參與、“老實(shí)人”常參與的現(xiàn)象不能夠很好的解決。

（三）創(chuàng)新舉措不多，教育管理流于形式

一是創(chuàng)新舉措不多。部分基層黨支部書記對新時(shí)代支部建設(shè)工作缺乏深入細(xì)致的調(diào)研，對存在的新問題新矛盾沒有全面的認(rèn)識，缺乏創(chuàng)新的舉措，抓黨建工作往往依賴于三條線：以上級黨委對具體工作具體活動的安排部署為“天線”、以一直以來工作中沿用的方式方法為“準(zhǔn)線”、以不出大事不出亂子為“底線”，遇到問題繞道走，不愿或者不敢去觸動黨建工作中的一些“硬骨頭”。

二是陳舊方法較多。由于基層黨支部書記大多由業(yè)務(wù)干部兼任，對黨建工作的經(jīng)驗(yàn)缺乏，因此在推動黨建工作中往往方法簡單，喜歡發(fā)號施令、簡單批評，缺少“和風(fēng)細(xì)雨”般的激勵，缺少“潛移默化”般的感染，與班子同志、黨員群眾溝通交流不多，激發(fā)和調(diào)動干部群眾齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，推動發(fā)展不力。

三是教育管理流于形式。有的基層黨支部書記認(rèn)為目前黨員本身綜合素質(zhì)相對較高，又有黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束，沒必要大張旗鼓開展常態(tài)化的教育培訓(xùn)活動，對部分黨員的言行放任自流。或者是不分對象“一鍋煮”、不分層次“一刀切”、不分時(shí)期“一個樣”，對所有黨員的教育管理都是千人一面，教育管理缺乏個性化和差異化，使黨員干部教育既不人耳也不人腦，流于形式、走走過場。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍的對策

（一）嚴(yán)把“人口”關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記

按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的標(biāo)準(zhǔn)，著重選拔黨性強(qiáng)、有能力、善服務(wù)的黨員擔(dān)任黨支部書記?！耙⒁庠趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)好的典型和骨干，并注意加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)”。即，通過黨員推薦、組織考察和廣泛征求意見等程序，注重選拔有基層一線工作經(jīng)歷、熟悉基層情況、大家公認(rèn)度較高的優(yōu)秀黨員來擔(dān)任基層黨支部書記。在支部書記選拔過程中，要切實(shí)保障黨員和群眾在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）注重“教育”錘煉，提升黨務(wù)工作者能力

分行業(yè)、分領(lǐng)域、有計(jì)劃全覆蓋培訓(xùn)黨支部書記，重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神、黨的基本知識、黨務(wù)工作基本技能等。加強(qiáng)黨務(wù)骨干培訓(xùn)，每年對黨支部組織、紀(jì)檢等委員和黨小組長開展輪訓(xùn)。建立黨支部書記結(jié)對幫扶制度，選派工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀黨支部書記或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一對一幫助指導(dǎo)新任支部書記提升工作能力。開展優(yōu)秀黨支部書記巡回講黨課、支部書記交叉上黨課活動，通過先進(jìn)帶后進(jìn)，促進(jìn)公司黨支部建設(shè)整體上水平、出成績。

（三）強(qiáng)化“主業(yè)”意識，書記要履行好“第一責(zé)任”

制定統(tǒng)一的年度工作目標(biāo)任務(wù)，明確各級黨組織書記的責(zé)任，確保壓力層層傳導(dǎo)到位，在各級黨組織書記中牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。通過每季度巡查、每半年述職等方式，調(diào)動起各級支部書記抓黨建工作的積極性，對黨建工作中存在的問題及時(shí)予以解決，對放松黨建工作的黨支部書記予以通報(bào)批評。進(jìn)而強(qiáng)化黨支部書記的“主業(yè)意識”，真正做到思想到位、措施到位、工作到位、落實(shí)到位。

（四）抓好“結(jié)合”文章，探索協(xié)同推進(jìn)黨建和經(jīng)濟(jì)的方法

要著眼于解決黨建和發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象，以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為切入點(diǎn)，帶動各黨政班子成員履行黨建工作“一崗雙責(zé)”，確保黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、推進(jìn)、考核，黨建工作常抓不懈、抓出成效。積極探索制定黨建工作項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)方式，明確每月、每季度的工作重點(diǎn)和完成時(shí)限，并與各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相統(tǒng)籌，統(tǒng)一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門、責(zé)任人，確保黨組織班子成員“兩手抓、兩不誤”，以黨建工作的成效鞏固提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

（五）夯實(shí)“基礎(chǔ)”建設(shè)，將更大工作力度向一線傾斜

各級黨組織要建立健全持續(xù)有效的黨建工作制度，黨組織書記和支部書記要帶頭深入一線調(diào)查研究，把貫徹上級黨組織精神與本地區(qū)的實(shí)際結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決黨建工作中存在的問題。同時(shí)，要著眼于解決黨建工作中最困難的問題、最緊迫的任務(wù)，把更多的資金投在一線，人才放到一線。既要打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在一定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真解決影響基層黨建工作的陣地問題、經(jīng)費(fèi)問題，又要打“持久戰(zhàn)”注重長期教育和管理，不斷提升基層黨員干部的政治意識紀(jì)律意識。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱衛(wèi)華.加強(qiáng)基層黨支部書記建設(shè)的幾點(diǎn)思考.群眾，2013（6）：49.