于永申

【摘要】工程管理是企業(yè)管理的重要組成部分，工程管理水平的高低直接影響建筑業(yè)的健康發(fā)展進而影響國民經濟的健康發(fā)展。本文重點研究了項目管理中投資方、設計方和施工方三個主體，分析了我國現行項目管理存在的問題，并針對存在的問題提出了相應的對策。

【關鍵詞】工程管理 問題 方法

在企業(yè)管理中，工程管理是一個非常重要的部分，在企業(yè)管理中起著決定性的作用。隨著建筑業(yè)的發(fā)展和經濟的快速發(fā)展，目前的項目管理模式已經不能完全適應當前的建筑業(yè)市場。如果不能深刻理解當前項目管理中存在的問題，改進和優(yōu)化現有的項目管理模式，必然會影響建筑業(yè)的健康發(fā)展，從而影響國民經濟的健康發(fā)展。

一、基于工程項目主體的工程管理存在的問題分析

1.投資方工程管理存在的問題

投資方是項目建設中非常重要的主題，因為投資方的工作涉及項目建設的各個階段。目前，我國投資方項目管理存在的問題是：首先，項目定位不清楚、負責人不明確。由于組織和制度原因，國內目標在項目管理中并不明確。沒有具體負責人，也沒有特殊人員可以控制項目的投資，進度和質量。這樣，一旦出現問題，就會出現責任不明確的問題，不利于實現項目管理目標；其次，項目經理干預太多，缺乏科學性。我國投資方的工程管理往往受到過多的人為因素影響，缺乏科學性，很多工程受政治因素影響不能制定合理的工期計劃，直接影響工程項目目標的實現。

2.設計方工程管理存在的問題

結合我國的實際情況，目前我國工程管理的設計項目管理主要集中在設計階段。從實際情況看，項目管理的設計主要存在以下問題。第一，過于重視技術因素。目前，設計方過于關注技術，相應的項目管理水平跟不上。二是加強投資管理和控制。設計方的投資控制和管理財整個項目的投資控制非常重要。第三，設計方應該對設計的質量負責?！罢l設計誰負責”是一個基本原則，設計質量是設計方工程管理的主要目標之一，是設計方工程管理的重要任務。

3.施工方工程管理存在的問題

從我國的實際情況來看，施工方的項目管理主要集中在招標階段和施工階段。目前，我國建筑施工項目管理存在以下問題。首先，尚未建立“誰施工，誰負責”的質量保證體系。質量管理是施工方工程管理的重要方面。我國的“建筑法”還規(guī)定，施工承包單位對分包單位的質量問題承擔連帶責任，施工質量事故的第一責任人為施工方。在這個問題上，許多人仍然將建設方負責的任務轉移給監(jiān)督方。這不利于在一定程度上提高項目的質量。其次，沒有認識到工程管理咨詢的重要性。許多外國項目建設方將邀請專業(yè)咨詢機構作為項目管理工作，但這種情況在中國非常罕見。

4.施工安全管理問題

首先，施工安全管理涉及人員多，人員重視程度不到位。在項目管理中，施工安全管理涉及工程項目的所有參與人員。由于施工人員的素質、技能、安全意識等都不盡一致，施工安全管理工作有一定的難度。再加上有的施工企業(yè)不能正確認識施工安全的責任重大，未把安全管理放到應有的高度，導致國家及地方的相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準施未能及時傳達、貫徹落實……導致施工安全管理方面問題頻發(fā)。

其次，施工現場存在著很多安全隱患。很多項目施工中的安全經費投入不足，安全設施、設備用品等比較緊缺。例如：腳手架搭設不夠規(guī)范、現場施工用電不規(guī)范、施工機具防護不到位或防護不規(guī)范、部分施工現場無腳手架及安全網等設施……

二、改進工程管理的對策

1.全面落實項目管理責任制

項目一般具有規(guī)模大，分項工程多的特點，在進行工程管理的過程中存在著責任人多、項目多、難度大等很多問題。從一般意義上講，工程管理責任制和成本會計控制始終是工程管理的重中之重，工程管理責任制能否落實及落實的效果直接關系著工程管理的成敗。在具體的工程管理中，項目經理是非常重要的角色，項目經理應該在自身授權的范圍內有效協調各方面的關系，保證工程有條不絮的完成。

2.建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督四大機制

企業(yè)應注重建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制。按照公平、公正、公開的原則不斷引進人才。此外，竟爭機制的建立也有利于改善企業(yè)的工作作風，提高員工的積極性和工作效率。其次，企業(yè)應建立強有力的約束機制。無規(guī)則不成方圓，沒有強有力的約束就難以保證工程管理的進行。在工程管理的各個環(huán)節(jié)都要有一定的規(guī)章制度。再次，企業(yè)應該建立完善的監(jiān)督機制。企業(yè)應該緊緊圍繞工程質量和企業(yè)經濟效益這一中心，建立完善的工程管理監(jiān)督機制。

3.堅持成本管理和質量管理并重

項目管理的核心管理是成本管理，企業(yè)應建立成本管理的責任制和運行機制。但與此同時，必須認識到不能為了節(jié)約成本就不顧工程質量，應該堅持成本管理和質量管理并重的理念進行工程管理。在具體操作中，公司應成為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的整體控制。核算與成本分析，檢查成本控制目標是否實現。

4.推動施工企業(yè)自動化進程建設

為提高工程管理水平，現代建筑企業(yè)必須采用計算機等自動化施工設備。在具體的項目管理中，從工程到最終交付驗收，除了較高的施工水平外，采用現代建筑方法提高項目管理水平也是必要的。

5.施工安全管理

建立比較完善的管理評估體系對工程管理的施工安全起著重要作用。企業(yè)應在項目工程的各個環(huán)節(jié)制定嚴格的安全施工管理規(guī)章制度，使各項目管理工作的安全施工有章可循、有法可依。首先，提高項目參與者的整體素質，可以有效保證施工的安全管理。此外，要嚴格規(guī)范工程項目的現場管理，促進工程項目的安全建設。對現場的工具、設備進行定期的檢查、維修。對各個施工環(huán)節(jié)按照規(guī)范進行施工，保障施工人員的安全。

結束語：工程管理是工程建設中不可或缺的，工程管理進行得好壞直接關系著工程建設的整體質量。目前，中國的工程管理仍存在許多問題，與發(fā)達國家相比還存在較大差距，這些問題嚴重制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展，反過來又會對國民經濟產生一定的影響。因此，正確認識中國當前項目管理存在的問題，加強和改進項目管理，有效提高項目管理水平勢在必行。

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